[일요서울 | 수도권취재본부 김대운 대기자] 100만 인구, 2조1000억여 원의 예산을 집행하는 집행부를 견제 • 비판 • 감시하는 개성 강한 34명의 시의원들의 의견을 조율하면서 대외적으로 성남시 대의기관인 성남시의회를 이끌고 있는 최 의장.
그는 의회 과반의석이 넘는 다수당인 새누리당 의원 총회에서의 추대된 의원을 물리치고 본회의장에서 의장으로 선출돼 파란을 일으킨 장본인으로 소속당으로부터 해당 행위를 했다며 제명되자 탈당을 강행해 현재는 무소속으로 의장직을 수행하고 있다.
소속당 의원들의 뒷받침 없이 시민만을 위한 의장직을 수행하겠다며 고군분투하고 있는 최의장을 만나보았다.
- 의장으로 선출되면서 당 소속 의원들로부터 의장직 사퇴요구 등을 받아 마음고생을 많이 하신 것 같은데 후반기 의장직을 맡게 된 소감은?
▲ 의장으로 선출된 이후 상대당인 민주통합당 의원들과 야합한 것 아니냐는 인신 공격적인언사도 많이 받았지만 결코 야합 따위는 안했다. 본회의장에서 지성을 갖춘 의원들이 소신껏 투표를 통해 선출해 준 것 뿐이다.
- 주변에서는 집행부를 견제 비판 감시해야하는 정치적 본분을 망각할 우려가 있는 친 여당경향의 무소속 의장이라는 이야기도 있습니다만?
▲본인은 친 여당도 아니고 그렇다고 친 야당도 아니다. 이제 무소속인 만큼 굳이 당 소속을 밝힌다면 성남시민들을 위한 시민당 소속이라 할 수 있겠다.
또 의장직을 떠나서 집행부의 잘잘못에 대해서는 유권자인 시민들이 부여해 준 의원 본연의 의무를 망각하지 않을 것이며 오로지 시민들의 행복, 시의 발전만을 위해 눈높이를 맞춰 나갈 것이다.
- 현재 의회가 예산심의 정국이다, 야당의원들은 집행부 예산에 대해 모라토리엄을 선언한 이재명 시장의 선언에 따라 긴축 예산이 될 수 있도록 삭감주장을 펼치며 예산심의를 하고 있는 점에 대해서는?
▲무조건 예산 삭감이 능사는 아니다. 이점은 본인이 새누리당 대표 시절에도 의원들에게 주문을 했던 것이다.
집행부가 꼭 필요해서 심사숙고 한 끝에 편성 제출한 예산인 만큼 심도있는 논의는 돼야 하겠지만 예산 집행의 우선순위와 완급조절을 따져보고 전시성, 행사성 예산 등 불 필요한 예산 및 중복 편성 등은 없는지 의원들이 철두철미하게 검증을 해 삭감하는 것이 시민들의 혈세 낭비를 사전에 막아내는 방안이라고 본다.
- 의원들의 역량강화를 위한 의장의 구상은?
▲의원들은 이제 시민들의 눈높이에 맞는 정책을 개발해 집행부로 하여금 집행할 수 있도록 시 발전을 위해 상생할 수 있는 토양을 만들어 가야한다.
집행부에 대한 견제도 무조건 반대가 아니라 대안을 마련해 제시한 뒤 집행부가 일을 할 수 있도록 독려해야 할 시점이 왔다고 본다.
의원들 개개인은 훌륭한 분들이다, 이동거리에 허비되는 시간과 예산 낭비를 방지하기 위해 지방 연수 등은 지양하고 의회 내에 전문가를 초빙해 수강을 할 수 있도록 하는 등 내실을 기하는 연수방안을 마련하는 등 의원들의 역량강화를 위해 최대한의 기회를 제공해 나갈 것이다.
- 의장 선출 과정에서 불거진 소원한 관계로 의장과 의원 간 소통관계가 원활하지 않다는 지적이 있는데?
▲참으로 쉽고도 어려운 문제다.
소통은 상대방의 이해와 양보를 전제로 현재 기득권 내려놓고 의원 개개인의 인격을 존중해 가면서 소통을 위해 분위기를 쇄신한다는 차원에서 누구든지 대화할 수 있도록 본인 스스로 마음의 문을 활짝 열어놓고 있다.
의장으로 선출된 지 6개월이 지났다. 의원 워크숍, 세미나, 심포지엄 개최 등 의회발전을 위한 자리마련과 기탄없는 대화를 통해 소통의 마당을 펼쳐 나갈 것이다.
- 기초의원에 대한 정당공천제 폐지에 대한 견해는?
▲기초의원에 대한 정당공천제는 지방자치단체의 발전을 저해하는 필요악 중 하나라고 본다.
기초자치단체는 각각 특색에 맞는 지역 발전이 되도록 상호 집행부와 의회가 견제, 비판, 감시 속에 상생해야 함에도 당 소속 기초의원들은 당론이라는 틀에 갇힌 채 전문가적 소양을 갖췄다 하더라도 소신있는 의정활동을 펼칠 수가 없도록 되어있다.
국회의원은 중앙정부를, 광역의원은 광역단체를, 기초의원은 기초단체를 상대로 각각 의정활동을 펼칠 수 있는 소신있는 눈 높이 의정활동을 펼친 뒤 결과에 지역유권자들에게 책임질 수 있는 토양이 풀뿌리 민주주의를 발전시키는 밑거름이라 본다.
공천권을 쥐고 있는 지역의 각 당 당협 위원장(옛 정당의 지구당)의 성향에 따라 집행부간의 상생 정치로 지역발전을 도모하는 수레바퀴 역할을 해야 하는 의원들의 소신이 좌지우지되는 오늘날의 정당공천제는 수 많은 시행착오를 겪은 만큼 민주주의 발전을 위해 과감히 바뀔 때가 됐다.
각 당 대선 후보자들이 공통적으로 내 놓고 있는 정당공천제 폐지는 반드시 실현되어야 하고 또 실현되리라 본다.
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수도권취재본부 김대운 기자 dwk0123@ilyoseoul.co.kr
