후생관 33개 업체 재계약 임박 로비 ‘치열’

본지가 지난 5월 ‘여의도 국회 후생관 입주업체 전면 재계약’(784호) 제하 기사를 보도한 이후 후생관 입주 업체와 국회사무처, 보좌진, 사무처 노조 등이 몸살을 앓고 있다. 국회사무처가 후생관 리모델링을 추진하면서 기존 33개 업체 중 필수품목에 포함된 일부 업체만 살아남고 나머지는 전면 교체될 공산이 높아지면서 ‘남으려는 자’와 ‘입점 할려는 자’간 로비가 치열하다는 게 관계자들의 전언이다. 특히 16일 기존 33개 업체에 대한 철수 통보 마지막 기한으로 이후 업체 공고, 제안서 제출, 선정위원회가 구성될 경우 로비전은 더 거세질 전망이다. 이밖에 국회 사무처는 본청 안팎을 중심으로 80여대 CCTV 설치, 의원 동산 한옥 건축, 열쇠키 교체 등 크고 작은 사업으로 인해 잡음이 끊이질 않고 있는 실정이다.
국회 사무처가 지난달 17일 국회 연금매장(일명 후생관)에 소재한 33개 업체에 발송한 철수공문의 시한이 16일로 다가오면서 상주 업체들의 신경이 날카로워진 상황이다. 국회사무처 입장은 16일까지 33개 업체중 필수 품목만 제외하고 나머지 품목은 마트형 연금매장으로 흡수하는 리모델링식 방안을 적극 검토중이다.
그동안 상주한 업체중 일부 업체가 독점 및 특혜로 인해 고소득을 올린 반면 권리금·보증금에 전기세와 수도세까지 없어 턱없이 낮은 임대료만 지불해 입점 경쟁이 특히 치열했다. 그러나 신임 사무총장이 들어선 이후 사무처 복지 환경 개선 차원에서 마트형 연금매장으로 리모델링해 영세업체뿐 만아니라 고소득을 올리는 업체들까지 긴장케 만들고 있다.
일단 사무처는 후생관에 남을 필수 품목을 결정하고 7월 중순이후부터 업체 선정 공고, 제안서 제출, 선정위 구성 등 단계적으로 추진하겠다는 복안이다. 특히 지난주 국회 후생복지위 회원인 한나라당 보좌관 협의회와 민주당 보좌관 협의회가 새롭게 꾸려지면서 본격적으로 리모델링 방안을 위한 논의가 시작될 전망이다.
대형마트, 울며겨자먹기 ‘하나로 마트’ 입점?
일단 마트형 매장이라는 점에서 대형 마트 입점을 공개 입찰 형식으로 진행된다. 하지만 시중에 있는 대형 마트와는 달리 상주인원 4천명 내외가 국회내 존재한다는 점에서 수익 무델이 높지 않을 것이라는 전망이다. 이에 국회 주거래 금융기관인 농협의 하나로 마트 입점이 유력시 되고 있는 분위기다. 농협의 경우 연간 수백억원에 상당하는 사무처 직원뿐만아니라 국회 보좌진 급여의 주거래 금융기관이라는 점에서 ‘울며 겨자 먹기’로 공개 입찰에 참여할 수밖에 없다는 후문이다.
또한 빵집이나 커피, 김밥, 안경, 화장품, 약국, 안경, 꽃집, 액세사리 등 33개 업체중 절반가량이 필수 품목으로 남을 예정이다. 이에 마트에서 판매할 품목 역시 그만큼 줄어들게 된다는 점에서 대형마트가 입점을 꺼려하는 배경이기도 하다.
한편 필수 품목에서 포함된다고 해도 기존 업체 사장이 다시 운영하는 것은 쉽지 않을 전망이다. 일례로 국회 사무처에서는 빵집의 경우 ‘브랜드메이커’를 우선으로 입점하게 한다는 방침이어서 영세 상인들 다수가 쫓겨날 공산도 배제할 수 없는 형편이다.
상황이 이렇다보니 기존 업체들은 대표단을 꾸려 국회 사무총장과 국회의원 및 보좌진, 사무처 직원, 노조 등 의결권을 갖고 있는 후생복지위 회원들을 접촉해 ‘생존’을 위한 로비가 한창이라는 전언이다.
또한 7월 중순 업체 공고가 나고 여야 국회보좌관, 사무처 노조, 사무처 직원 중심으로 꾸려진 선정위원회가 출범할 경우 대 국회 로비전은 절정에 이를 것이라는 관측이다. 이미 33개 업체는 마트형 연금매장에 반대해 국회의원을 상대로 ‘영세 상인을 살려달라’는 ‘탄원서’를 만들어 의원회관에 뿌리고 있는 실정이다. 이에 사무처 감사관실에서는 기존 업체를 대상으로 1:1일 면접을 통해 업체 계약시점 및 월수입 등을 조사하는 등 반발을 최소하고 있다.
국회 사무처 후생담당자는 “생존할려는 기존업체와 입점할려는 신생 업체들의 전화 문의가 쇄도하고 있다”며 “자칫 후생 담당자로서 구설수에 오를 수 있어 일체 업체 선정관련 어떠한 언급도 안하고 있다”고 실토했다.
또한 그는 “특히 기존 업체가 친분을 활용 국회 직원을 동원해 문의를 자주해 머리가 아프다”며 “또한 언론에 노출되고 나서 입점할려는 업체들마저 껴들어 정신이 없다”고 덧붙였다. 국회 후생복지위에 참석할 예정인 한 보좌관은 “여야가 국회 보좌진 회장 선출로 인해 어수선한 시기를 틈타 업체 중 일부가 국회 사무처 노조에 줄을 섰다는 말이 나돌 정도”라며 “기존 업체의 반발과 새롭게 들어올 업체들의 로비전이 예상외로 거세다”고 진단했다.
국회 본청 CCTV 80대 설치 사업
후생관 리모델링을 비롯해 국회 차원의 리모델링도 진행돼 국회 전체가 어수선하다는 지적마저 나오고 있다. 국회 사무처는 4억3천만원을 들여 본청 안팎으로 80여대 가량의 CCTV 카메라를 설치할 예정이다. 국회 경호부서의 요구로 설치되는 CCTV는 국회 본청에 대한 방어개념으로 사업을 추진하게 됐다는 설명이다.
또한 국회내 산책로인 의원 동산에 수십억원을 들여 한옥을 짓는 구상 역시 여전히 검토중인 것으로 알려졌다. 국회 건축과 직원은 “아직 폐기한 것은 아니고 내부적으로 검토가 진지하게 이뤄지고 있다”며 “금명간 결정이 날 것”이라고 일부 국회 직원들의 ‘녹지 공간 훼손’이라는 지적에 아랑곳하지 않고 있는 모습이다.
이밖에 사무처는 눈에 띄지 않는 자잘한 사업을 연이어 진행하고 있다. 국회의원 300여명이 몰려 있는 의원회관을 대상으로 방문 열쇠키를 비밀번호식으로 바꾸고 있으며 환풍기, 전등 교체 등으로 국회 내 잦은 공사가 계속 이뤄지고 있다.
이와 관련 민주당 한 관계자는 “이명박 대통령이 4대강 사업으로 국민혈세를 무작위로 쓰는데 국회마저 국민세금을 들여 불필요한 공사를 벌이고 있다”며 못마땅하다는 모습을 보였다.
[홍준철 기자] mariocap@dailysun.co.kr
홍준철 기자 mariocap@dailysun.co.kr
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