[일요서울ㅣ이지현 기자] 광화문광장 재구조화 사업으로 행정안전부(행안부)와 갈등을 빚고 있는 서울시가 환경단체를 만나 광장 조성 계획을 소개하는 등 소통강화에 나섰다. 

25일 서울시에 따르면 시는 지난 23일 시청에서 간담회를 열고 생명의숲, 환경정의 등 7개 환경단체들에게 광화문광장 재구조화 사업에 대해 소개했다. 

이번 간담회는 광화문광장 사업에 관심이 있는 7개 환경단체가 시의 제안으로 참석하게 됐다. 시는 이들 단체에게 광화문광장을 시민중심의 친환경광장으로 조성하겠다고 밝혔다. 

시가 환경단체들에게 소개한 방안에 따르면 현재 논의안을 바탕으로 광장 조성 시 연간 117t CO2e(이산화탄소환산톤·온실가스를 이산화탄소 배출량으로 환산한 값)의 온실가스 발생량이 줄어든다. 광장 주변 이면도로의 보행로 전환 등으로 탄소배출량이 감소해 친환경 효과를 기대할 수 있다. 

시는 역사광장 남측의 시민광장을 포함한 세종대로 일대를 1000그루의 교목과 2만그루의 관목, 20만주의 초화류와 함께 도시정원으로 조성하는 방안을 논의 중이다. 

시는 새롭게 광장으로 편입되는 기존 세종대로의 서측도로 구간 등에 느티나무, 느릅나무 등 교목을 식재해 광장 축을 강조한다. 또 세종문화회관 앞, 세종로 공원 앞 등 휴식공간에는 단풍, 산수유 등 키 작은 나무들로 다양한 수목경관을 연출하는 방안을 구상 중이다.

새로운 광화문광장 조성에는 친환경 관리 기법이 상당부분 도입된다. 특히 시는 광화문광장 주변 지하철역에서 유출되는 하루 약 3만t의 지하수를 조경 유지관리와 도로 청소 용수로 활용해 혹서기 온도 조절, 미세먼지 저감을 위한 용도로 사용하는 것을 고려하고 있다. 

환경단체들은 광화문광장 재구조화 사업의 철학과 가치를 시민들에게 보여줘야 한다고 강조했다.

간담회에 참석한 한 환경단체 관계자는 "소통부족에 대한 우려가 크다"며 "사업과 관련해 시민 공감대 형성이 중요하다. 광장 재구조화의 철학과 가치를 시민들에게 보여줘야 한다"고 말했다. 

또 다른 환경단체 관계자는 소통 활성화와 관련해 "광화문시민위원회의 정책 논의와 결정 단계가 시민과의 소통 플랫폼으로 활용되면 좋겠다고"고 조언했다. 

시는 광화문포럼에서 광화문시민위원회까지 4년간 100여차례 논의해 왔지만 소통의 대상과 영역이 부족한 점이 무엇인지 살펴보고 향후 보완해 나갈 계획이다. 

서울시 관계자는 "시는 시민편의와 환경을 고려한 광장조성 계획을 마련하고 있다"며 "시민과 지역주민, 전문가 등 각계각층의 다양한 의견을 듣고 반영할 예정"이라고 밝혔다. 

시는 시민단체 뿐만 아니라 행안부와 지속적으로 실무접촉을 통해 광화문광장 재구조화 사업 갈등을 해소할 방침이다. 대시민 소통부족, 우회도로 개설에 따른 행안부 부지 저촉문제 등과 관련한 세부 내용에 대한 실무적 협의가 더 필요하기 때문이다. 

시는 행안부와 지속적인 실무협상으로 세부사항과 추가적인 요구사항 등을 알아보고 해결방안을 모색할 예정이다. 또 박원순 서울시장과 진영 행안부 장관 간 면담을 추진하고 있다. 

광화문광장 재구조화 사업을 놓고 서울시와 행안부의 갈등은 지난달 30일 다시 촉발됐다. 

행안부는 서울시에 지난달 30일 1차 공문에 이어 이달 10일 2차 공문을 보내 광화문광장 재구조화에 제동을 걸었다. 

행안부는 2차 공문에서 "광화문광장 재구조화 사업 관련 논란을 근본적으로 해소하기 위해서는 국민과 시민 등의 폭넓은 이해와 지지, 시민단체, 전문가의 참여 속에 추진돼야 한다고 본다"며 "전반적인 사업 일정 조정이 필요하다는 의견을 제시했다"고 밝혔다.

행안부는 "협조 요청에도 서울시가 별도의 국민과 시민의 이해를 구하는 절차 없이 세종로 지구단위계획변경고시 절차를 진행한 것을 우려스럽게 생각한다"며 "앞으로 이런 선행조치 없이 임시우회도로 공사, 실시계획인가 등 추가적인 절차를 진행할 경우 정부서울청사 편입토지 및 시설물 등에 대한 추가 논의가 어렵다는 입장"이라고 강조했다.

반면 서울시는 납득하지 어려운 상황이라고 비판했다. 

시는 지난 8일 긴급 브리핑을 열고 "시는 최선을 다해 행안부의 의견을 경청하고 사실상 대부분의 요구를 수용해 실무적인 반영이 이뤄졌다"며 "행안부가 공문까지 보내서 반대하는 이유를 납득하기 어려운 상황"이라고 지적했다.

이지현 기자 jhyi1193@ilyoseoul.co.kr

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