전 국민의 스포츠 축제인 제97회 전국체육대회가 오는 10월 7일, 제36회 전국장애인체육대회가 같은 달 21일 ‘품어라 행복충남, 뛰어라 대한민국’이라는 구호를 걸고 충남 아산시를 주 개최지로 15개 시・군에서 막을 올린다.
양 체전은 지난 2001년 이후 15년 만에 도내에서 열리는 대회로, 전국체전은 15개 시・군에서 7일 동안 47개 종목 3만 2000여 명이 참가하고, 전국장애인체전은 5일 동안 26개 종목에 7000여 명의 선수들이 출전한다.
체전 기간 중 충남을 방문하는 응원단과 관광객은 10만 명을 넘어설 것으로 예상된다.
이에 따라 도는 전국체전을 30일 앞두고(9월 7일) ‘선수는 물론 국민 모두가 행복해지는 문화축제’를 만들기 위해 ➊스포츠와 문화・역사・관광이 어우러지는 문화체전 ➋도민이 자율적으로 동참하고 준비하는 참여체전 ➌기존 자원을 최대 활용, 지역발전 견인하는 경제체전 ➍선수와 관람객의 안전과 편의를 우선시하는 안전체전을 목표로 성공적인 대회를 위해 총력을 기울이고 있다.

◇ 차별화된 행복충남 개・폐회식, 뛰어라! 대한민국!
전국체육대회와 전국장애인체육대회 개・폐회식은 “대한민국에 활력”을 불러 넣자는 취지 아래 「뛰어라 대한민국!」을 콘셉트로 준비하고 있다.
사람과 사람의 연결을 통한 행복의 의미를 전달하고, 백제와 환황해, 도의 상징로고인 아름드리 나무를 연출소재로 활용한다.
특히 선수단과 관람객들이 주인공으로서 함께 연출하고 즐기며 활력을 느낄 수 있도록 어느 체전보다 더 역동적이고 세련되게 준비할 계획이다. 또한 이번 개・폐회식은 선수단, 관람객, 초청인사, 자원봉사자 대상 각각의 맞춤형 연출로 깊은 감동을 줄 것으로 예상된다.
➀ 대회의 주인공, 선수단에게 「배려와 참여」 = 역대체전의 경우 개・폐회식을 위해 선수들이 경기장 밖에서 장시간 대기했다가 입장하게 돼 선수들이 무료해하는 등 여러 불편함이 있었다.
충남도는 보조경기장에서 대기하는 선수단이 개・폐회식 사전・식전공연을 관람하고 즐길 수 있도록 대형 모니터와 편의시설 등을 준비한다. 특히 전국장애인체육대회 개회식에서는 선수단이 행사 시작 전부터 경기장에 입장해 공연을 함께 관람하고 퍼포먼스를 함께 즐길 수 있도록 할 계획이다.
➁ 관람객의 흥이 넘치는 재미있는 개・폐회식 = 행사 당일 관람객은 임시주차장에서 주경기장인 이순신 종합운동장까지 도보로 이동해 경기장에 입장하게 된다.
도보 이동시 관람객이 지루하지 않도록 경기장 주변 곳곳에서 이색 거리공연을 실시하는 등 축제 분위기를 조성한다. 관람객이 축제를 즐기며 신명나는 재미를 느끼도록 한다.
➂ 형식적 의전 탈피, 「색다른 환대」= 기존 틀에 박힌 초청인사 환영 만찬 등을 대신한 환영 리셉션을 추진한다. 서로 격의 없이 대화를 나누고, 자유롭게 이동하며, 소통할 수 있는 기회를 만든다는 계획이다. 또한 기존 체전 공식행사에서 초청 인사들의 역할은 선수단이 입장을 하는 때에 맞춰 기립하고, 선수들을 향해 손을 흔들어 화답하는 정형적인 모습으로 요약된다.
이와 달리 이번 양 체전에서는 2개 시・도 선수단이 동시입장을 할 때, 해당 시・도지사가 함께 환영 퍼포먼스 연출하는 등 초청인사와 선수단, 관람객이 하나 되는 경험을 나누는 충남만의 특색 있는 환대를 보여줄 예정이다.
한편 개회식 전 역대체전에서 의례적으로 해오던 고속도로 톨게이트 입구에서의 시・도 선수단 환영행사는 교통 불편 초래와 형식적 환영에 지나지 않아 이를 하지 않기로 했다. 대신 깊은 감동을 주고 기억에 남는 환영행사를 아산시청 앞 분수광장에서 오는 10월 5일부터 6일까지 추진한다.
아산시를 찾은 각 시・도 선수단장에게 도 간부공무원이 환영인사와 꽃다발을 전달하는 것을 시작으로 「승리기원 떡 절단식」 행사를 갖는다. 이때 각 시・도별 로고를 새긴 응원 수건을 도, 아산시 공무원과 시민들이 들고 시・도 선수단들을 환대하는 퍼포먼스를 진행하며, 각 시・도 대표 가요가 환영의 의미를 담아 배경음악으로 흘러나오게 해 이색적인 환영으로 선수단들의 기억에 깊이 남을 것으로 예상된다.
행사 후 안내 공무원이 각 선수단별 숙소를 안내하고, 숙소 입구에 환영 현수막을 게첨해 선수들의 기억에 남는 충남만의 정 깊은 환대를 추진한다. 아울러 시・도 선수단과 지역 여러 기관・단체가 자매결연을 맺고 도민 서포터즈 발족을 통해 체전기간 선수단 위문과 경기장 응원이 이어지도록 할 계획이다.
➃ 참여의「기쁨과 보람」을 자원봉사자에게 선사 = 전국체전과 전국장애인체전의 성공을 위해 노력하는 자원봉사자를 위해 수준 높은 개・폐회식 공연을 가깝게 관람할 수 있도록 하여 행사를 같이 즐기고 추억을 공유하는 계기가 되도록 한다.
특히 양 체전의 종착점인 전국장애인체육대회 폐회식에는 자원봉사자들과 선수단이 함께 즐기는 환송 파티를 열 계획이다. 이를 위해 파티장 형식으로 무대를 꾸미고 DJ와 EDM(일렉트로닉 댄스 뮤직)페스티벌을 만들어 나가고 있다.

◇ 국민 모두에게 행복을 주는 “문화체전”
이번 충남 체전은 시・군 곳곳에서 지역의 예술, 관광, 사람이 어우러져 체육과 문화를 함께 즐길 수 있는 문화체전을 표방한다.
다소 이질적으로 보이는 체육과 문화의 융합을 통해 선수단·관람객·도민·예술인이 함께 즐기는 「축제의 장」으로 만들어 양 체전의 관심을 높이고 시너지 효과를 도모한다. 그간 타 시·도에서 기존 문화행사들을 체전과 단순 연계했던 것과는 달리, 충남은 신규 문화축제와 이벤트를 준비해 명실상부한 독자적 문화체전을 구현한다.
➀ 체전 기념 참여형 거리문화축제 = 전국체전 개회식 다음 날인 10월 8일부터 5일간 주 개최지 아산시 온양온천역 앞 삼거리에서 체전을 기념한 거리문화축제가 열린다.
이 축제는 「청춘과 미래」를 주제로 도내 학생, 예술인, 지역주민 등 다양한 연령과 계층이 함께 공감하고 만드는 참여형 문화축제로 열릴 계획이다.
아산 온천수를 활용한 워터축제, 도민 문화페스티벌, 플리마켓, 지역예술인·문화원 예술마당, 체전 골든벨 등 다채로운 공연과 전시·체험행사가 개최된다. 또한 매년 주경기장 앞에서 열렸던 홍보관을 축제장으로 이동해 시・도 관광홍보관, 도내 청년CEO 홍보관 등 이색적인 홍보거리를 조성해 다양한 문화·산업 콘텐츠를 선보일 예정이다.
➁ 주민이 찾아가는 경기장 문화이벤트 = 양 체전 최초로 지역 주민들이 경기장을 방문해 선수단을 위한 공연·전시를 여는 문화 이벤트를 충남에서 실시한다.
역대체전에서 양 체전의 주인공인 선수들은 경기일정 등으로 인해 개・폐회식 이외에는 체전 기간 열리는 축제·공연 등의 문화행사를 즐기기 어려웠다.
도는 선수들의 응원을 위해 지역주민들이 경기 시작 전 또는 하프타임에 난타, 응원카드 전시 등 다채로운 문화행사를 추진해 충남의 정감과 문화를 전하고 함께 즐기는 기회를 만든다. 경기장 문화이벤트는 종목별 가맹경기단체와 사전 협의를 거쳐 아산, 천안, 공주 등 9개 시·군 26개 경기장에서 개최될 예정이다.
➂ 정감 있는 관광이벤트와 지역별 문화행사 연계 = 양 체전기간 충남을 방문할 선수단과 관람객을 위해 지역의 관광지와 음식을 알리는 관광 프로그램과 이벤트를 운영한다.
먼저 고국을 방문하는 해외동포선수단을 위해 충남의 정취를 느낄 수 있도록 맞춤형 관광 코스를 제공하고 안내할 계획이다. 또한 체전 홈페이지를 통해 일정별·목적별 여행정보 제공은 물론, 대회기간 동안 음식·관광업소 할인 모바일 쿠폰 발행 등 관광 이벤트를 추진할 예정이다.
이외에도 대회 시작 전부터 한중일 빅필드 락페스티벌,충남예술제, 고향마실페스티벌, 백제문화제 등 다채로운 문화행사를 지역별로 연계해 술렁이는 축제 분위기를 조성할 예정이다.
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◇ 양 체전 성화 최초 ‘동시 봉송’, 시・군별 ‘이색 봉송’
전국체전·전국장애인체전 성화행사가 충남에서 최초로 동시에 이루어진다.
작년 체전은 같은 해 양 체전을 개최했으나, 성화 봉송이 따로 이루어졌다. 이와 다르게 충남에서 열리는 양 체전은 두 대회를 연결하는 화합의 의미를 높이기 위해 동시 성화 봉송을 추진한다.
전국체전과 전국장애인체전 따로 성화 봉송을 할 경우, 이중 교통 통제로 인한 주민불편 초래, 중복비용 발생으로 인한 예산낭비 등 현실적 문제점도 있기에 성화 채화, 환영·출발, 봉송을 양 체전 최초로 함께 실시해 명분과 실리를 동시에 추구하는 것이다.
10월 3일, 전국체전 성화는 강화군 마니산에서, 전국장애인체전 성화는 아산시 현충사에서 각각 채화된 후, 주 개최지인 아산으로 집결해 동시 성화 환영식 및 출발식을 갖게 된다.
아산시를 시작으로 양 체전 주자가 함께 성화 봉송단을 구성해 도민의 환영 속에 15개 시・군을 순회할 예정이다. 특히 시・군별로 지역 고유의 인물, 역사, 환경 등을 표현한 이색 봉송 구간을 운영해 충남의 특색 있는 문화가 담긴 성화 봉송을 보여줄 것으로 기대된다.
아산시는 이순신 장군 출정식, 천안시는 유관순 열사 만세운동 재현, 보령시는 짚트랙 봉송 등 지역의 향토색을 살린 이색 봉송으로 지역주민들과 함께 만들어갈 계획이다.
5일 간의 동시 봉송을 마치고 양 대회의 성화는 10월 7일과 21일에 아산시 이순신종합운동장에 각각 점화돼 성공체전을 위한 불을 밝히게 된다.
◇ 전략적 체전 홍보를 통한 ‘참여・열린 체전’ 구현
도는 양 체전을 널리 알려 더 많은 국민 참여와 관심제고를 위해 생활체육동호회원 등이 경기장을 방문하면, 그 장면을 스마트폰 등을 활용해 촬영한 뒤 온라인 지정게시판에 올리도록 하고 다양한 경품을 제공하는 ‘체전BJ단’을 운영한다.
또 온・오프라인 응원 확산, 체전 붐 조성과 대회 중 경기정보를 손쉽게 공유하게 하고, 다양한 양 체전 붐업 이벤트를 추진하기 위해 양 체전 사상 최초로 다음카카오 포털에 온・오프라인 연계 허브플랫폼을 구축하고 있다.
아울러 체전 SNS는 4월부터 경기 종목 인포그래픽, 충남 관광과 연계한 카드뉴스, 리우 올림픽 다시보기, 충남 소개 웹툰 등 유익하고 재미있는 콘텐츠를 연재해 인지도 확산에 기여하고 있다. 또 대학생과 시・군 SNS 서포터즈로 구성된 ‘체전 리포터단’ 50여 명은 경기장 및 인근 관광자원 등을 연계해 홍보하고 있다.
체전 임박해서는 각 시・군 주요 시가지, 경기장 주변에 가로기, 애드벌룬, 홍보탑 등을 설치해 선수단 환영 및 대회 분위기를 고조시킬 계획이다.

◇ 분야별 어떻게 준비하고 있나
➀ 교통・주차 대책 = 도는 체전 기간 원활한 교통 흐름을 위해 아산시 주경기장 주변 외암대로와 온천대로 등 6개 도로 노선에 대해 확・포장을 마쳤다.
또 전문기관에 용역을 줘 양 체전 기간 아산시 주경기장 중심으로 시뮬레이션 분석을 통해 혼잡예상 지역을 개선하고, 임시 주차장 설치와 셔틀버스 운행, 차량 2부제 등 주경기장 중심 교통 통제계획을 수립해 만전을 기하고 있다.
많은 관람객이 찾을 것으로 예상되는 개・폐회식을 대비해서는 역대 체전 대비 600여 면을 추가한 16개소 5,303면의 주차장을 확보해 관람객의 불편을 최소화할 방침이다.
특히 역대체전에서 항상 되풀이 되고 있는 교통 혼잡을 사전에 막고, 선수와 관람객 위주의 개・폐회식 운영을 위해 주경기장 정문을 통제하고 모든 차량은 주변 주차장에 주차한 후 모두 도보로 입・퇴장하게 할 계획이다.
이와 함께 주변 아파트 단지・교회・대형 유통시설 주차장 등 민간 주차장을 무료로 활용키로 하는 등 발상의 대전환을 통한 획기적인 교통・주차 대책을 마련해 추진하고 있다.
➁ 숙박대책 = 도내 숙박시설 현황과 시・도 선수단 수요 등을 사전에 파악・분석해 양 체전 참여 숙박업소를 선정하고 선수단별로 숙소를 배정하는 등 선제적으로 대응해 나가고 있다. 앞으로 숙박업소 환경과 시설을 지속적으로 점검・보완하고, 체전 기간 숙박종합상황실 운영으로 방문객의 불만을 줄인다.
또한 양 체전 최초로 글로벌 숙박 공유 플랫폼을 운영하는 에어비앤비와 양 체전 기간 충남을 방문하는 방문객들의 숙박 시설 확대와 공유경제 활성화를 위해 지난 8월 5일 협약을 체결했다.
이로써 단기간 확충하기 어려운 숙박시설을 농가 민박 등 다양한 숙박 플랫폼을 확보해 해결해갈 것으로 예상된다. 특히 해외동포 선수단은 경기장에 쉽게 접근할 수 있고, 숙박요금이 저렴하면서도 깨끗한 인근 연수원 시설 등을 배정할 계획이다.
➂ 의료대책 = 응급환자 발생 시 신속하고 적절한 응급처치와 후송 등을 위해 종목별 경기장 의료지원 수요조사를 실시했으며, 이를 기초로 시・군 보건소, 소방서 등과 협조체계를 구축했다.
대회 기간 의료지원본부 및 경기장별 의료지원반을 편성・운영하고, 응급환자 긴급 후송 의료기관 22개소를 지정・운영한다. 양 체전 개・폐회식 당일에는 권역응급의료센터(단국대 병원)와 연계한 이동 응급의료소를 설치할 계획이다.
➃ 자원봉사자 운영 = 양 체전의 성공 개최와 효율적 운영을 위해 역량 있는 자원봉사자 모집과 배치는 필수적이다.
도는 양 체전에 모두 4,400여명의 자원봉사자를 활동하게 해 더욱 돋보이는 체전을 치러낼 방침으로, 경기 및 관광안내, 교통・주차질서 등 33개 분야 자원봉사자를 선발해 오는 10월 발대식을 갖고, 경기장 등에 배치할 계획이다.
지난 6월부터 분야별 철저한 사전 교육을 진행 중으로, 앞으로 정확한 임무 부여와 세련된 유니폼을 지급해 그 어느 체전의 자원봉사자운영보다 모범적이며 성공적으로 운영할 계획이다.
또한 전국장애인체전 기간에 중증 장애인 선수와 자원봉사자를 1대1로 매칭해 선수가 불편함 없이 온전히 경기에 집중할 수 있도록 한다.
➄ 청결・친절・질서 = 도는 ‘깨끗한 충남만들기’와 연계해 도민・시민단체의 청결활동에 대한 자율 참여를 유도한다.
‘청소 상황실’을 설치・운영하고 300여명의 청소 전문 인력, 환경미화원을 배치하고 경기장별 임시 쓰레기 수거함 203개를 배치할 계획이다. 특히 선수단과 방문객의 불편함을 최소화하기 위해 전국체전 31개소, 전국장애인체전 58개소 총 89개소의 임시 화장실을 설치하고, 화장실 관리 인력을 집중 배치해 청결한 화장실을 만든다.
또 선수단과 방문객이 충청도의 푸근한 마음과 인심을 느낄 수 있도록 요식・숙박업소 관련 단체와 협조해 위생・친절・바가지요금 근절을 위한 사전 교육을 강화한다.
운수업 종사자는 청결한 복장, 친절하고 안전한 운행을 하도록 교육하고, 도민 대상 교통・거리질서 지키기 캠페인을 추진한다.
지역상인 워크숍・상인대학 등과 연계해 유통질서 확립 및 청결・친절한 응대가 되도록 철저한 사전 교육을 실시한다.
➅ 해외 동포선수단 환영 = 17개국에서 1,300여 명이 참가할 예정인 해외동포선수단에 대해서는 충남의 따뜻한 인심과 고국의 향수를 느낄 수 있도록 별도 환영・지원계획을 수립해 추진할 계획이다.
각 국가별 전담지원반을 운영하고, 입・출국과 차량 지원, 환영・환송을 위한 공항 내 안내 데스크를 설치한다. 환영연도 매년 해오던 방식에서 벗어나 우리의 전통 음식을 맛보면서 고국의 정취를 느낄 수 있도록 농가 맛집・전통 장터 등을 검토하고 있다.
충남도는 지난 5월 도지사와 17개 국가 해외동포선수 회장단과 사전 설명회를 개최하고, SNS 핫라인을 개설, 요구사항을 미리 파악하고 소통하면서 불편을 줄이고, 충남의 정감을 느끼며 감동을 극대화하는 노력을 하고 있다.

◇ 경제적이면서 안전한 경기장 환경 조성
제97회 전국체육대회 경기는 47개 종목이 도내・외 74개 경기장(도 70, 타 도 4)에서 분산 개최될 예정이며, 제36회 전국장애인체육대회는 26개 종목이 37개 경기장(도 35, 타 도 2)에서 개최될 예정이다.
도는 예산절감 및 경제적 대회 추진을 위해 경기장 신설을 최소화하고 기존 경기장을 최대한 활용할 계획으로 총 52개 경기장 시설을 확충하고 있는데 5곳만 신설하고 나머지 47개 경기장은 개・보수해 사용한다.
아울러 전국장애인체전 기간 선수들의 불편함을 최소화하기 위해 각 숙소와 경기장에 휠체어 경사로 등 편의시설이 미비한 곳은 시・도 장애인체육회와 중앙 종목단체별 의견을 받아 시설을 보강하도록 해 안전하고 쾌적한 환경 조성에 힘쓰고 있다.
또 지난 6월부터 문화체육관광부장관기 전국야구대회를 시작으로 9월 말까지 총 11개 프레 대회를 개최해 시설 및 운영상의 미비점을 보완하는 등 안전한 대회 운영에도 완벽을 기한다.
도는 ‘안전체전’을 위해 경기장과 경기장 주변 환경 안전점검을 정기적으로 실시하고, 지속적으로 정비를 추진해 나아가고 있다. 아울러 경기장별 소방안전대책을 수립하고, 체전 기간 소방현장지휘본부를 운영한다.
특히 선수단과 관람객의 안전을 위해 화재・응급환자 대응・방역・경기장 입・퇴장 관리 등 분야별 유사시 행동요령 등을 담은 ‘안전매뉴얼’도 만들어 세심한 안전 관리체계를 구축해 나아갈 계획이다.
허승욱 정무부지사는 “이번 양 체전은 역대체전과 확연히 다를 수 밖에 없도록 오랫동안 준비해왔다”며 “모든 것이 다 최초일 수 없지만, 기존 체전과는 다르게 세심한 분야까지 전 도민이 합심을 다해 준비해 양 체전이 대한민국의 활력을 주는 기회가 되도록 하겠다”고 말했다. 또한 “양 체전을 선수단과 국민이 함께 어울려 즐기는 체육과 문화가 함께 어우러진 축제로 만들어, 모두가 신명나게 놀 수 있는 큰 잔치 한마당이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다.
충남 윤두기 기자 yd0021@ilyoseoul.co.kr