특히 시청이나 청사 내 문예회관 등에서 행사라도 있는 날은 이중주차는 물론 통행로가 주차장을 방불케 할 정도로 불편은 커지고 있지만 시(市)는 이렇다할 대책 조차 내놓지 못하고 있는 실정이다.
16일 고양시에 따르면 시청사는 지난 1983년 고양군 시절 덕양구 주교동 일대에 연면적 6534㎡에 지하 1층, 지상 5층 규모로 지어졌다.
당시 고양군의 인구는 20만명 수준으로 일산신도시가 본격적으로 입주를 시작한 1992년 시 승격에 맞춰 연면적 8188㎡에 지하 2층, 지상 5층의 신관을 건립했다.
이는 60만명 이상의 안양시(4만9828㎡)와 용인시(5만1334㎡)의 3분의1, 부천시(6만574㎡)에 비해서는 4분의1 수준이다.
공유재산 및 물품관리법 시행령에도 100만명 규모의 시청사의 기준 면적은 2만2319㎡이지만 현재 고양시 청사의 구관과 신관을 합친 1만4593㎡는 기준에도 턱없이 부족한 상황이다.
상황이 이렇다 보니 인구 규모에 맞춰 늘어난 고양시 공무원은 총 2537명으로 구관과 신관을 비롯해 민간건물까지 매입해 제12 별관으로 사용하고 있고 이마저도 모자라 2014년부터 주변 민간 건물 5개를 임차해 11개 부서가 사용하고 있다.
보증금 3억9000여만원에 매달 임대료만 2500만원의 예산이 쓰이고 있다.
특히 본청 주차장면은 직원과 방문객을 수용하기에 턱없이 부족한 151면에 불과해 민원인들이 주차할 곳을 찾다가 그냥 돌아가거나 멀리 있는 공영주차장에 주차를 해야 하는 등 불편을 겪고 있다.
하지만 시가 이렇다 할 대책을 세우지 못하자 지난 10일 열린 제201회 제2차 본회의에서도 이 문제가 지적됐다.
이화우 부의장(무소속)은 시정질문에서 “열악한 시청사에 대한 대책이 없는 고양시의 행정을 얘기하고자 한다”며 “시청사가 주는 의미가 단순히 행정기관의 이미지가 아닌 지역을 대표하는 기관이자 지역의 랜드마크로서 차지하고 있는 비중이 적지 않다고 생각한다”고 말했다.
이 부의장은 “그러나 낡고 비좁은 시청사로 인해 공무원은 물론 민원인들이 시간적, 경제적으로 많은 손실을 초래하고 있어 대책이 시급한 실정”이라며
“일자리창출과 등 11개 부서, 151명이 뿔뿔이 흩어져 근무함으로 인해 업무의 효율성이 떨어질 뿐 아니라 시청을 방문하는 시민의 혼란과 불편함은 이루 말할 수 없다”고 강조한 뒤 대책마련을 촉구했다.
최성 고양시장은 “시청 공직자와 시민이 너무 많은 불편을 감내하고 있기 때문에 근본적인 대책이 필요하다고 보지만 열악한 재정문제 등을 고려해 신청사를 짓는 것에는 무리가 있다”며 “총 사업비 4500억원을 들여 시청과 도서관, 보건소, 의회 등이 들어서는 고양복합타운 조성도 고려했지만 부동산경기침체와 뉴타운 사업 재검토 등으로 무산됐다”고 말했다.
최 시장은 “TF팀을 꾸려 대안을 마련하고 직원 차량 주차금지와 대중교통 이용 등을 더 내실있고 강도높게 추진하겠다”고 덧붙였다.
이 부의장은 추가질의에서 “최 시장이 원론적인 답변만 하고 있는데 우선적으로 문예회관과 체육관 등을 리모델링해 시청사로 사용하면 14개 사무실을 확보할 수 있다”며 “이곳에서 치러지던 유치원 행사나 체육행사는 각 지역에 산재돼 있는 공공시설이나 학교, 고양종합체육관 등을 사용하면 자연스럽게 주차문제도 해결될 것”이라는 대안을 제시하기도 했다.
변지영 기자 bjy-0211@ilyoseoul.co.kr
