[일요서울ㅣ홍준철 기자] 여야는 지난 2월23일 자신들의 밥그릇이 걸린 20대 총선 선거구 획정 기준안에 가까스로 합의했다. 국회의원 정수는 기존 300석을 유지토록 했지만 지역구는 현행 246개보다 7개 늘어난 253개로 비례대표는 그만큼 줄어든 47개로 각각 확정했다. 17개 시도별 의원 정수는 서울 49석(+1), 부산 18석, 대구 12석, 인천 13석(+1), 광주 8석, 대전 7석(+1), 울산 6석, 경기 60석(+8), 강원 8석(-1), 충북 8석, 충남 11석(+1), 전북 10석(-1), 전남 10석(-1), 경북 13석(-2), 경남 16석, 제주 3석, 세종특별자치시 1석이다. 선거구별로 어떻게 이합집산되는지 알아봤다.
- 전체의석수 300석 지역 253개↑ 비례 47석↓
- 수도권 10석 늘고 영호남 각 두 석씩 감소
9석 늘어난 수도권 최대 격전지 ‘부상’
반면 더불어민주당 의원 지역구인 중구는 인근 성동갑, 을과 합쳐져 중·성동갑, 중·성동을로 한 석 감소한다. 중구는 더민주당 정호준 의원이고 성동갑은 더민주당을 탈당한 무소속 최재천 의원으로 불출마 선언한 상황이다. 성동을의 경우 더민주 홍익표 의원으로 야권 강세지역이다.
서울 인구를 넘어선 경기도는 무려 8석이 늘어난다. 김포(새누리당 홍철호), 남양주(갑 더민주 최재성, 을 새누리 박기춘), 광주(새누리 노철래), 군포(더민주 이학영), 수원(갑 더민주 이찬열, 을 새누리 정미정 병 새누리 김용남, 정 더민주 박광온), 용인(갑 새누리 이우현, 을 더민주 김민기, 병 새누리 한선교), 화성(갑 새누리 서청원, 을 더민주 이원욱)에서 각각 1석씩 7석이 늘어난다.
또한 양주(더민주 정성호)가 독립선거구가 되고 여주·양평·가평(새누리 정병국)에서 가평이 분리돼 동두천(더민주 정성호)·연천(새누리 김영우)·포천(새누리 김영우)·가평 선거구가 탄생할 전망이다. 여야는 수도권 지역구 늘어났지만 ‘우리가 유리하다’고 자신하지 못할 정도로 박빙지역이 많아 4.13 최대 격전지가 될 것으로 전망된다.
부산은 의석수에 변동이 없는 가운데 무소속 정의화 국회의장의 지역구인 부산 중구·동구가 분리돼 각각 김무성 새누리당 대표의 영도구와 같은 당 유기준 의원의 서구로 붙일 전망이다. 또한 해운대구(기장갑 새누리당 배덕광, 기장을 새누리당 하태경)는 기장군이 단독선거구로 떨어져 나갈 전망이다.
인천의 경우 1석이 증가한다. 우선 연수구(새누리 황우여)가 송도신도시로 인해 인구증가에 따른 분구 대상이다. 인천 서구·강화지역구(갑 새누리 이학재, 을 새누리 안상수)에서 강화군이 분리돼 중구·동구·옹진군(새누리 박상은 전 의원)에 붙을 가능성이 높다. 신설되는 선거구가 새누리당 강세지역으로 여당 예비후보들이 대거 몰리고 있는 형국이다.
강원도의 경우 1석이 줄어든다. 현행 철원·화천·양구·인제(새누리 한기호)에 고성·속초·양양(새누리 정문헌)이 하나로 통폐합되는 방안이 거론된다. 또 다른 방안은 홍천·횡성(새누리 황영철)을 반으로 쪼개서 속초·양양·홍천, 평창·영월·정선(새누리 염동열)·횡성으로 붙이는 것이다.
경북 2곳 생활권 문제 주민들 ‘불만’표출
‘여당=당선’인 경북에서는 인구미달로 2석이 줄어든다. 새누리당 김재원 의원의 지역구인 군위·의성·청송이 같은 당 김종태 의원의 상주와 합쳐져 하나의 지역구로 될 가능성이 높다. 이에 상주 시민들은 생활권이 같은 문경과 통합선거구를 내심 원하고 있어 획정위가 어떻게 정할지 관심사다.
또한 나란히 붙어 있는 새누리당 장윤석 의원의 영주와 이한성 의원의 문경·예천이 통합된 하나의 지역구가 될 전망이다. 문경 주민들 역시 ‘이웃사촌’인 상주와 떨어지고 영주와 통합되는 것에 대해 불만이 적잖은 상황이다. 경남의 경우 의석수가 현행대로 16석이 유지될 것으로 보인다. 다만 양산이 분구되고 철도 비리로 의원직을 상실한 새누리당 조현룡 전의원(의령·함안·합천)의 지역구가 쪼개질 공산이 높다.
더민주당의 텃밭인 호남의 경우 전북과 전남이 각각 1석씩 총 2석이 줄어든다. 전북의 경우 최규성 더민주 의원의 김제·완주가 분구가 기본이다. 정읍(더민주 유성엽), 고창·부안(김춘진), 남원·순창(강동원), 진안·무주·장수·임실(박민수) 선거구가 인구하한선에 미달한다. 1개 이상 지역구가 더 쪼개져야 한다. 결국 무주·진안·장수에 완주가 붙거나 김제·부안, 고창·정읍, 완주·진안·무주·장수, 남원·순창·임실 등으로 재편되는 방안이 거론되고 있다.
야권 분열이 두드러지는 전남의 경우 사정이 더 복잡하다. 현재 인구하하선 14만명을 못 넘는 지역구는 고흥·보성(국민의당 김승남), 장흥·강진·영암(국민의당 황주홍), 무안·신안(더민주 이윤석) 3곳이다. 여러 가지 경우수가 있는 가운데 무안·신안·영암, 고흥·보성·장흥·강진으로 개편될 가능성이 있다. 순천·곡성(새누리 이정현)은 상한선인 28만명을 넘어 곡성이 광양·구례(더민주 우윤근) 등 다른 선거구에 합쳐질 가능성이 높다.
호남, 국민의당·더민주 ‘신경전’ 치열
광주는 8개의 기존 의석수에 변동이 없다. 그러나 국민의당 박주선 의원 지역구인 광주동구가 남구(국민의당 장병완)와 통합해 광주 남·동구 갑, 을로 분구될 가능성이 높다. 충남은 한 석이 증가한다. 아산시(새누리 이명수)가 인구 상한선을 넘어 분구가 불가피하고 현재 갑(더민주 양승조)·을(더민주 박완주)로 나뉜 천안시도 분구가 필요한 상황이다. 야권 강세지역으로 야권 예비후보가 붐비고 있다. 반면 공주(더민주 박수현)는 부여·청양(새누리 이완구 불출마)과 합쳐지는 방안이 유력하게 검토되고 있다.
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홍준철 기자 mariocap@ilyoseoul.co.kr
