[일요서울ㅣ홍준철 기자] 허준영 한국자유총연맹중앙회장이 행자부와 전면전을 선포했다. 허 회장은 최근 대의원들에게 서신을 보내 최근 자신을 둘러싼 음해성 소문에 대해 일일이 해명하면서 향후 허위사실 유포에 대해서는 엄정한 사법적 판단을 물을 것이라고 밝혔다. 특히 허 회장은 연맹이 행정자치부로부터 받던 서훈 수여가 올해 중단될 위기에 처한 것과 관련 “행자부가 독재시절에도 반체제, 반정부 조직에 대한 탄압은 있었지만 애국충정 조직에 대한 탄압은 없었다”며 “정종섭 장관의 갑질을 바로 잡겠다”고 사실상 감독기관에 반기를 들었다. <본지>는 이미 지령 1122호 ‘[심층분석] 허준영 자유총연맹 연임 노림수’제하의 기사에서 행자부와 갈등을 다뤘다. 이어 2탄으로 전면전 양상을 보이고 있는 대한민국 최대 관변단체인 자총과 행자부 간 충돌을 들여다봤다.
- “자총 회원 서훈수여 중단 독재시절에도 없던 일”
- 450명 대의원에게 편지 “행자부 갑질 바로잡겠다”
허 회장은 행자부의 서훈수여 보류의 발단이 연맹 중앙회장의 경선제도 문제임을 지적했다. 행자부는 관변단체인 재향군인회나 자총 회장이 그동안 경선을 하면서 각종 금품수수 사건으로 임기를 못 채우고 중도에 낙마하는 사태가 속출하자 이를 방지하기 위한 방편으로 직선제가 아닌 간선제 방식을 제안한 것으로 전해지고 있다. 그러나 이에 대해 허 회장은 “그동안 대의원들의 자유의지로 선출해왔던 회장 선출방식을 행자부가 일부의 추천에 의한 방식으로 변경할 것을 요구해왔다”며 “이는 대의원의 표결권을 빼앗고 총회나 이사회의 일부만이 참여해 회장을 추대하는 간선제”라고 정의했다.
감독기관, “추천제로…” 자총, “절대 안돼”
이어 허 회장은 “만약 추대가 제대로 되지 않을 경우 결국은 경선으로 가야만 하고 내년 2월 선거를 앞둔 시점에서 선거제도를 변경한다면 제가 아무리 공정하게 규정을 바꾼다고 해도 자신에게 유리한 선거제도로 바꿨다는 의혹을 받을 수밖에 없어 불가하다고 행자부에 여러차례 얘기했다”고 반대 배경을 설명했다.
하지만 행자부는 연맹 이사회에서 논의할 것을 종용했고 허 회장은 10월28일 이사회를 개최했다. 이사회에서는 추천제는 대의원의 권리를 침해하고 민주주의에 역행하는 것이라고 만장일치로 거부했다. 상황이 이렇다보니 감독기관으로서 ‘령’이 안 서게 된 행자부는 매년 수여하는 상훈과 국고지급을 보류시켰다. 하지만 법적으로 명시돼 있는 국고 미지급액 6억 원은 지급된 것으로 알려졌다. 하지만 상훈 수여는 행자부가 차일피일 미루고 있는 상황이다.
이에 대해 허 회장은 “행자부는 개념 정립도 안 된 추천제를 계속 강요하면서 급기야 자기들 요구를 들어주지 않자 협박을 일삼았다”면서 “독재시절에도 반체제, 반정부 조직에 대한 탄압은 있었지만 애국충정 조직에 대한 탄압은 없었다”고 행자부를 강하게 비판했다. 이어 허 회장은 정종섭 행자부 장관을 겨냥해 ‘전언’이라고 전제하면서 “장관이 지인 3명을 부총재나 이사로 임명시켜 달라고 청탁했는데 이들의 자격이 연맹 위상에 걸맞지 않아 청탁을 들어주지 않은 것에 대한 보복이라는 생각도 든다”고 부정한 인사청탁이 있었음을 폭로하기도 했다.
반면 허 회장은 자칫 행자부와 갈등이 청와대와 각을 세우는 것처럼 비춰지지 않을까 전전긍긍하는 모습도 보였다. 허 회장은 “(서훈 수여 보류가) 청와대에서 시킨 일은 아닐 것”이라고 전제하면서 “행자부가 청와대에서 시킨 일이라고 핑계를 댔지만 정작 청와대는 모르는 일이며 행자부가 하는 일에 청와대가 일일이 간섭하고 지시하지는 않는다고 답변을 해왔기 때문”이라고 덧붙였다.
또한 허 회장은 “대통령께서 지난 대선 직전에 경선 규칙을 변경하자는 일부의 요구에 대해 안된다고 하시며 원칙을 중시하셨는데 경선방식 변경도 아니고 경선 자체를 하지 말라고 하실 리가 없다”고 행자부의 독자적인 판단으로 몰아세웠다.
이어 허 회장은 행자부에 ‘갑질’을 바로잡겠다고 전면전을 선포하면서 “상훈 수여는 연맹이 가진 당연한 권리인데 이를 자의로 박탈하는 것은 행자부가 할 일이 아니다”며 “이런 고압적인 갑질 자세로 행정을 하면 국민에게 얼마나 많은 해악을 끼칠 것인지 우려된다”며 “시국이 어려운 이때에 밥그릇 확보에 신경을 쓰기보다 대통령 집권 후반기 공직기강·사회기강 확립에 충실해야 한다”고 충고도 아끼지 않았다.
한편 허 회장은 자신과 둘러싼 음해성 소문에 대해서도 적극 해명했다. 그는 “취임초부터 끊임없이 회장과 연맹에 대한 음해와 왜곡, 허위사실 유포 등을 일삼아 연맹에 혼란과 분열을 야기하는 일부 세력을 더 이상 좌시하지 않겠다”고 강조했다.
허 회장 “문제 없다” vs 행자부 ‘엄중경고’
특히 허 회장은 “박건홍이란 사람이 연맹 대의원들에게 휴대폰을 통해 허위문자를 보내고 언론을 통해 전혀 사실이 아닌 불법선거 의혹을 제기하는 등 악의적 비난을 했다”며 “선거와 관련해서는 행자부 감사 결과 문제가 없는 것으로 밝혀졌으며 경쟁후보가 불복하며 낸 소송 역시 법원에서 정당하다는 판정을 받았다”고 해명했다. 또한 전임 우종철 사무총장이 제4이동통신 사업진행과 관련해 규정을 위반하고 연맹의 이미지를 실추시켰기에 징계위원회와 이사회에서 해임한 것이 정당한 조치였다고 법원이 확인해줬다고 설명했다.
박 전 대표는 자유총연맹 전 산하기업 코리아에너지산업 대표로 허준영 체제가 들어서면서 제명 당한 인사다. 우 전 사무총장은 올해 4월 16일 허 회장이 불법선거에 지방경찰청장과 서장 등 현직 경찰 고위 관계자들을 동원했다는 기자회견을 개최하고 검찰 수사를 촉구하기도 했다.
이에 본지가 입수한 행자부 공문에 따르면 허 회장의 주장과 달리 우 전 총장 인사 관련해선 감독기관인 행자부로부터 ‘엄중 경고’가 떨어졌고 시정 조치 명령을 받은 것으로 드러났다. 또한 허 회장의 부당한 인사발령을 인지하고도 인사규정을 어긴 채 발령을 낸 행정본부장 이모씨에 대해서 ‘징계’처분을 주문한 것으로 드러났다.
아울러 허 회장이 선거 관련 행자부 감사 결과 문제가 없는 것으로 밝혀졌다는 점도 사실이 아닌 것으로 나타났다. 행자부가 자총에 보낸 15대 회장선거 관련 검사결과 공문을 보면 선거관리규정 21건의 위반행위가 발생했고 그중 11건만 신고 받아 심의했다고 사실 확인했다. 이에 행자부는 자총에 ‘엄중 경고’를 내렸고 선거와 관련해 조직분열 방지대책과 자총의 향후 발전에 대한 총체적인 계획을 수립해 보고할 것을 주문했다.
또한 허 회장이 선거와 관련된 소송이 정당한 판정을 받았다는 주장 역시 사실과 달랐다. 박건홍 전 대표는 12월10일 대의원을 대상으로 반박글을 보내 “회장선거 당시 경찰 공권력을 불법동원했다는 고소 사건은 아직 검찰에 계류중으로 허 회장이 피소된 상황"이라고 밝혔다. 또한 박 전 대표는 “허 회장이 봉급도 안받고 연맹의 재정에 기여하는 듯 하는데 법인카드를 가지고 장기해외 여행을 다니고 규정에도 없는 조직특보를 만들어 인건비로 연간 몇억이 지출되고 있어 재정이 더 어려워졌다"고 반박했다. 박 전 대표는 ‘법인카드 내역'을 공개해달라고 주장하기도 했다.
한편 허 회장은 당선 과정에서 새누리당 김무성 대표가 적극 지지한 게 아니냐는 의혹에 대해 “대통령과 여당 대표까지 들먹이며 마치 저와 연맹이 선거와 인사, 연맹 운영과정 등에 불법 행위를 저지른 것처럼 유언비어를 유포해 의혹과 오해를 불러일으켰다”고 반박했다. 허 회장은 끝으로 “허위사실 유포로 인한 명예훼손과 관련해서 반드시 단호하고 엄중한 법의 심판을 받도록 사법처리를 진행하겠다”고 공언했다.
“재선되면 내가 차기대권 킹메이커”
현재 허 회장의 가장 큰 관심사는 임기가 끝나는 내년 2월 재선이 목표인 것으로 알려졌다. 이에 허 회장은 현행 연맹 회원이 5백만 명에 육박하게 됐고 2017년 대선전까지 천만 회원시대를 만들겠다고 호언장담하고 있다. 나아가 허 회장은 사석에서 “재선돼 1000만 회원을 만들면 차기 대선에서 어떤 후보도 나와 손잡지 않으면 안 된다”며 재선에 대한 강한 자신감을 표출하고 있다는 후문이다.
mariocap@ilyoseoul.co.kr
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역대 자총 회장 ‘불명예 퇴진’ 수두룩
한국자유총연맹(이하 자총으로 표기)회장의 명예퇴진은 꿈같은 얘기다. 더욱이 최근 자총 회장의 연이은 불명예 사퇴, 회장임기의 의미는 실종된 지 오래다. 물론 자총 규정상 회장임기는 3년으로 정해져 있다.
초대회장은 정일권 전 국무총리. 이어 노재현, 최호중, 안응모 순이다. 모두 전직 장관들이다. 그 뒤를 양순직, 권정달, 박창달이 잇는다. 이들 모두 국회의원 출신이다. 또 지난해 불명예 사퇴한 김명환 전 회장이 14대에 이름을 올려놨다. 김 전 회장은 제24대 해병대 사령관, 해병대 전우회 총재, 단국대·서강대 교수 등으로 재직했고 2009년 5월부터 자총 부회장을 맡은 바 있다.
대표적 불명예 퇴진 사례는 8~10대 권정달 전 회장, 11대~13대 박창달 전 회장이 임기를 못 채우고 사퇴했다. 박 전 회장에 이어 2013년 8월에는 14대 김명환 회장이 취임했다.
하지만 역시 1년 만에 ‘직무정지’라는 불명예를 안고 퇴진했다. 인사 청탁 대가로 금품을 수수했다는 의혹 등으로 회장에 대한 해임결의안이 가결됐고, 결국 자진사퇴를 했다. <철>
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‘한국자유총연맹허준영회장’ 관련 반론 보도문 본지는 2015년 12월14일「[단독입수] 행자부와 전면전 선포한 허준영 자총 회장」제하의 기사에서 한국자유총연맹 허준영 회장의 주장과 달리, 우 전 총장의 해임 인사와 관련하여 감독기관인 행자부로부터‘엄중경고’가 떨어졌고, 부당한 인사를 발령낸 행정본부장 이모씨에 대해‘징계’처분이 내려졌다고보도했습니다. 그러나 이에 대해한국자총은 우 전 총장에 대한 해임안은 규정대로 이사회에서 의결 처리하여 법원에서도 우 전 총장의 해임의 적법성을 인정 받았고 이모씨에 대한‘징계’에 대해 행자부에 해명하며 추후 별도의 공문이나 조치를 보내온 바 없었다고 밝혀 왔습니다. 또한 한국자총은 제15대 회장 선거 관련 상대 후보가 제기한 소송은‘이유없음’으로 기각됐고, 현재까지 박모씨의 고소건 관련 검찰로 부터 통보받은 바가 없다고 밝혀왔습니다. 더불어 허회장이 법인카드로 장기해외여행을 다니고, 규정에도 없는 조직특보를 만들어 인건비로 몇 억이 지출되고 있다고 보도했으나, 이에 대해 허 회장은 현재 일체의 급여를 받지 않고 승인 한도 내의 법인카드를 업무 관련 용도로만 사용하고 있고 지난 국정감사 당시‘문제없다’고 확인받았으며, 취임 후 두 차례의 해외 공무 출장을 다녀왔을 뿐, 법인카드로 장기해외여행을 다녀왔다는 내용은 사실과 다르다고 밝혀왔습니다. 또한 대우의 조직특보 1인만을 채용했을 뿐, 이로 인해 억대의 인건비가 지출되고 있다는 내용 또한 사실이 아니라고 밝혀왔습니다. 마지막으로 한국자총은“연맹의 회원배가운동은 정치적 목적과 무관한 정관상 규정된 고유활동”이라고 알려왔습니다. 이 보도는 언론중재위원회의 조정에 따른 것입니다. |
홍준철 기자 mariocap@ilyoseoul.co.kr
