[일요서울ㅣ홍준철 기자] 새정치민주연합이 혁신위원장으로 김상곤 전 경기도 교육감을 임명함으로써 쇄신의 깃발을 올렸다. 김 위원장은 직을 수락하면서 ‘이제부터 계파는 없다’는 말을 던지며 친노 주류를 겨냥했다. 새정치연합이 친노 비노 두 그룹으로 나뉘어 있지만 실존하는 계파는 친노뿐이기 때문이다. 그러면서 김 전 교육감은 3대 혁신 과제로 공천 개혁, 정당개혁, 정치개혁을 내세웠다. 무엇보다 야당이 주목하는 지점은 인적쇄신을 담은 공천개혁일 수밖에 없다. 나머지 정당개혁, 정치개혁은 안철수 의원의 새정치 세력과 합당하면서도 내세웠고 7번의 혁신기구를 띄웠지만 선언적 구호로 그친 데 불과하기 때문이다. 이에 김 위원장은 야당 인적쇄신을 담은 공천 개혁안이 핵심이 될 전망이고 그 대상은 기득권 양대 축인 친노와 호남이 될 것이라는 전망이 힘을 얻고 있다.
- 공천개혁으로 친노-호남 ‘사신’ 등극
- 현역 교체지수, 전략공천율 높여 ‘대폭 물갈이’
조국이 쏜 혁신가이드 김상곤은 받을까
조 교수가 던진 가이드라인은 혁신위원장직을 맡을 의사가 없다는 점을 밝힐 때까지 야당을 초긴장하게 만들었고 물갈이 대상자들을 중심으로 반발을 일으키기도 했다. 조 교수의 주장은 김 위원장이 단독으로 혁신위원장을 맡으면서 수면아래로 가라앉았지만 여파는 계속되고 있다. 김 위원장은 혁신위원을 구성하기 전까지 구체적인 공천개혁에 대한 입장은 밝히질 않고 있다. 한때 야권 일각에서 김 위원장이 ‘호남 중진과 친노 486 의원’을 대폭 물갈이할 것이라는 주장이 나와 논란이 됐지만 ‘결정된 바 없다’고 해명해 사그라든 상황이다.
그러나 김 위원장의 언행을 살펴보면 기존의 공천안보다는 고강도의 개혁안이 나올 것이라는 전망이 힘을 얻고 있다. 기존 안을 보면 ▲ 당 대표 전략공천권 축소(30%쭭20%), ▲ 전략공천 20%이하 실시 ▲ 공천적합도 평가(공천예비조사) 도입 ▲ 여성 30% 의무공천 ▲ 국민 60% 당원 40% 경선 선거인단 구성이 핵심 내용이었다. 당 안팎에서는 공천을 개혁했다는 인식을 주기에 턱없이 부족하다는 평가를 받았다.
김 위원장은 조 교수가 제시한 안 중 4선 이상 의원 다수 용퇴 또는 적지 출마안과 현역교체율 40%이상 실행안 그리고 완전국민경선제 실시는 검토할 가능성이 높다는 게 야권 안팎의 시각이다.
현재 새정치연합 의원 중 4선 이상 의원으로는 6선인 이해찬 의원을 포함해 총 14명이 있다. 김성곤 (4선 전남 여수시갑), 김영환(4선, 경기 안산시상록구을), 김한길(4선, 서울 광진구갑), 박병석(4선, 대전 서구갑), 신계륜(4선 서울 성북구을), 신기남(4선 강서갑), 원혜영(4선, 경기 부천시오정구), 이종걸(4선, 경기 안양시만안구), 추미애(4선, 서울 광진구을), 문희상(5선, 경기 의정부시갑), 이미경(5선, 서울 은평구갑), 이석현(5선, 경기 안양시동안구갑), 정세균(5선, 서울 종로구) 의원 등이 있다.
관건은 4선4이상 면면을 볼 때 ‘백의종군’할 인사들은 별로 눈에 띄지 않고 있다 점이다. 호남 출신 의원들을 제외하더라도 원혜영 의원은 공천혁신추진단장을 맡고 있고 이종걸 의원은 원내대표인 데다 추미애 의원은 지명직 최고위원이다. 김한길 전 대표는 안철수 신당과 합당을 이룬 장본인으로 공이 크고 정세균 전 대표는 호남의 기득권을 포기하고 종로에서 당선된 바 있다.
‘4선 이상 동반사퇴설’ 재부상
이해찬 의원은 ‘기득권 포기’ 차원에서 관악을을 포기하고 세종시로 내려가 당선됐고 문희상 의원은 내년 총선에 출마하겠다고 지역에서 공공연히 밝히고 있다. 한마디로 4선 이상 용퇴론은 당내에서 설득력이 떨어질 수밖에 없다. 이에 김 전 위원장은 서울대 동문이자 운동권 선후배 사이인 이해찬 전 의원이 백의종군 깃발을 들기를 내심 기대하고 있다. 한때 ‘와병설’에 휩싸였던 이 의원은 내년 총선 전에 문희상, 한명숙 등 대표적인 친노 인사들과 동반 정계은퇴 선언을 하면서 ‘4선이상 동반정계은퇴 카드’를 고민한 바 있다.
하지만 당내 중진급 인사들의 반발이 심해지자 슬그머니 없었던 일로 하고 오히려 세종시에 집을 짓고 살면서 20대 총선 출마 쪽으로 입장을 선회한 상황이다. 그러나 김 위원장이 혁신위 선장으로 온 지금은 상황이 달라질 수 있을 것이라는 주장도 나오고 있다. ‘서울대 운동권 선배’인 김 위원장이 이 의원을 찾아가 ‘백의종군’을 요청할 경우 이 의원이 ‘결심’할 가능성을 배제할 수 없다는 게 두 인사의 관계를 잘 아는 측근들의 전망이다.
이럴 경우 자연스럽게 친노 중진급 인사들뿐만 아니라 비노 진영의 4선이상 인사들 역시 ‘울며 겨자먹기’로 따를 수밖에 없을 것이라는 전망이다. 특히 친노의 주 타깃 대상인 김한길 의원의 경우 ‘백의종군’을 선언할 경우 옆 지역구인 추미애 의원은 자신의 고향인 대구로 내려가 ‘적지출마’할 공산이 높아져 ‘4선 이상 용퇴론’은 친노에서 시작해 비노로 확산될 수 있다.
친노 원로급 인사의 ‘후진양성’ 명분으로 기득권을 포기하는 모습은 후배인 친노 운동권 486 의원들을 살리는 계기가 될 수 있다. 반면 당내 또 다른 주류세력인 호남 중진급 인사들의 경우에는 예외가 될 수 없을 전망이다. ‘깃발만 꽂으면 된다’는 호남에서 3선이상 중진급 인사들의 경우에는 ‘용퇴론’에 휩싸일 공산이 높다. 무엇보다 두 번의 재보선을 치르면서 새누리당 이정현 의원이 전남 순천·곡성에서 무소속 천정배 의원의 경우 광주 서구에서 잇따라 당선되면서 ‘세대교체 바람’을 피하기 어려울 전망이다.
현재 호남의 중진급 인사들로는 광주.전남출신으로 4선의 김성곤(여수갑) 의원을 비롯해 3선의 강기정(광주·북갑), 김동철(광주·광산갑), 박주선(광주 동), 박지원(목포), 우윤근(광양·구례), 주승용(여수을) 의원 등 7명이 있다. 반면 전북에서는 3선 의원으로 김춘진(고창·부안), 최규성(김제시완주군) 의원 등 단 두 명에 불과하다. 이런 상황은 박지원 전 원내대표가 “획일적으로 호남 출신 또는 486 이렇게 했을 경우 또다시 혼란이 올 것”이라고 강하게 불만을 표출한 배경이다.
‘8번째 혁신 시도’ 관건은 ‘공천개혁안’
결국 김 위원장이 공천개혁의 성공 여부는 친노 주류의 결심에 달린 셈이다. 그러나 친노 주류가 ‘백의종군’을 하지 않을 경우에는 김 위원장은 다른 ‘2안’을 준비해야 한다. 김 위원장은 이에 27일 최고위원과 상견례를 마친 이후 가진 기자회견을 열어 “혁신위원회의 앞길을 가로막는 그 어떤 세력이나 개인도 용납하지 않을 것”이라고 혁신에 대한 강한 의지를 표현했다.
이런 김 위원장의 자신감의 발로는 당내 기득권 세력들의 ‘백의종군’을 거부할 경우에도 김 위원장이 꺼내들 수 있는 카드는 여전히 존재하고 있기 때문이다. 바로 서류전형과정인 공천심사에서 들이밀 수 있는 ‘여론조사를 통한 현역교체지수’와 ‘전략공천’이다. 과거 박근혜 대통령이 새누리당 비대위원장 시절 당내 ‘물갈이’를 위해 쓴 카드로 현역교체지수는 통상 선수가 높을수록 높게 나와 공천 탈락에 주된 무기로 사용했다.
문제는 어디서 주관을 하고 어떤 여론조사 기관에게 의뢰하느냐다. 이를 위해 김 위원장 측은 ‘공정성’과 ‘투명성’을 담보하기 위해 기존 민주정책연구원을 당에서 독립화시키거나 선관위 등 제3기관을 통해 조사를 검토하고 있는 것으로 전해지고 있다. 여기에 전략공천 비율을 40%이상 높여 물갈이 폭을 넓힐 수 있다. 바야흐로 김상곤 혁신위원장은 기존 야당 혁신안을 뛰어넘는 ‘혁신’을 이뤄낼지가 시험대에 올랐다. 김 위원장의 8번째 혁신 시도가 성공할지 아니면 ‘찻잔 속의 태풍’으로 머물지 그 첫 단추는 단연 공천 개혁안이 될 전망이다.
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홍준철 기자 mariocap@ilyoseoul.co.kr
