인천공항공사와 행안부 산하 한국재정공제회간 옥외 광고판 설치를 두고 갈등을 빚고 있다. 공항측에서는 세계적인 국제공항에 걸맞지 않은 옥외광고판 설치에 대해 부정적인 반면 주관 부처인 행안부는 국제기금 조성을 목적으로 반드시 설치해야 한다는 입장이다. 특히 인천공항주변의 경우 내외국인 왕래가 많다는 점에서 광고판 설치에 최적지로 꼽히고 있다. 이는 1기당 월 4천만원 이상의 수익을 올릴 수 있는 ‘황금알을 낳는 사업’이라는 평가에서 잘 알 수 있다. 무엇보다 사업자로 선정된 C업체의 경우 옥외광고 업계에서 잘 알려진 업체가 아니라는 점에서 특혜 시비가 불거지고 있다. 그 진상을 알아봤다.

인천공항과 인천공항고속도로 주변에 옥외 광고판이 다시 설치될 전망이다. 주변 경관 훼손과 안전상 문제로 2007년 모두 철거됐지만 국제대회 기금조성 명목으로 다시 세워지고 있다. 공항측에 따르면 행정안전부 산하 한국재정공제회는 2014년 인천아시안게임과 대구 세계 육상대회, 여수 엑스포 등 기금 조성을 위해 올해 초 고속도로와 휴게소, 공항, 항만, 철도 역사 등 광고 효과가 큰 곳을 6개 권역으로 나뉘어 모두 369개의 옥외 광고물을 설치할 수 있게 했다. 이중 전국 공항·항만 등 6 구역에는 50여곳을 설치하는데 이중 인천공항 주변 20기와 인천공항고속도로에 21여기가 할당돼 총 40여기가 설치될 계획이다.

특히 1기당 최소 월 3천만원에서 5천만원 수입을 올릴 수 있다는 점에서 매력적인 사업이다. 공제회측의 주장이라면 총 20기로 매해 최대 100억원대의 매출을 올릴 수 있는 셈이다. 특히 사업수주 과정에서 특혜시비가 일기도 했다. 올해 초 정부는 국제대회 기금조성용 사업을 명목으로 총 6구역에 걸쳐 사업자를 선정했다. 주관은 행정안전부이지만 담당은 산하기관인 한국재정공제회가 공사나 공단과 협의를 하고 있다.


1기당 월 최대 5천만원 20기 100억원 수익

인천공항 주변의 경우 고속도로의 빌보드(옥외광고의 하나로 고속도로변 등에 세운 대형 광고판인 야립(野立)간판)의 경우 J 회사가 그리고 인천공항공사 부지내 홍보탑의 경우에는 C 회사가 정부로부터 사업자로 선정됐다. 이미 영종대교와 금산 IC 사이 등 영종도에 2개 대형광고판이 게제될 전망이다. 월 광고료는 4천3백만원이지만 광고 수주에는 전혀 문제가 되지 않는다는 게 업계 관계자들의 설명이다.

특히 홍보탑을 수주한 C 업체의 경우 20기를 당초 예상했지만 인천공항공사가 난색을 표하면서 지지부진한 상황이다. 인천공항공사의 한 관계자는 “정부에서 설치를 법으로 정했지만 강제사안은 아니다”며 “부지 임대 여부는 공사 고유 권한으로 정부에서 개입할 사안이 아니다”고 옥외 광고 설치에 반대하고 있다. 공항측에 따르면 정부측에서는 인천공항 진입로 2km 구간에 총 20기를 설치를 계획하고 있다. 이럴 경우 100m당 1기를 설치하는 것으로 것으로 미관뿐만 아니라 이용객들의 안전상 문제가 많다는 지적이다.

그는 “국제행사 기금 조성용이라는 명목이지만 아무리 정부 사업이라도 곤란하다”고 부정적인 입장을 보였다. 그러나 계속된 행안부측의 보이지 않는 압박과 요구로 인해 공항측에서는 역제안을 한 상황이다. 이 인사는 “미관을 해치지 않는 범위내 공항부지에 최대 4~5개 정도 설치할 수 있다”며 “이 제안을 받지 않을 경우 설치 자체를 불가할 방침이다”고 밝혔다. 특히 공항측의 절대 불허 입장에서 ‘협의할 수 있다’로 선회한 것과 관련해 업계에서는 “C 업체 배후에 정권 실세인 청와대 A씨가 밀고 있다”는 말까지 흘러나왔다. C 업체의 대표 L씨가 청와대에 근무하는 정권 핵심인 A 수석과 친구라는 소문까지 더해졌다. 내용인 즉 ‘A 수석이 관련 부처에 압력을 넣어 인천공항공사와 옥외 광고 설치를 압박하고 있다’는 것이다.

그러나 옥외 광고업계의 한 인사는 “요즘이 어떤 세상인데 청와대 인사가 개입할 수 있느냐”며 “오히려 C 업체 관계자들이 자가발전하는 것일 공산이 높다”고 일축했다. 공제회측 역시 이런 업계 일각의 의혹관련 ‘말도 안된다’는 입장을 보이면서 옥외광고판 설치 사업이 세간에 알려지는 데 대해 부담스럽다는 반응이다.


공항측, ‘절대불허’에서 ‘협의’로 선회…배경은

공제회측 인사는 “지금 공항측과 협의하는 중이라서 할 말이 없다”며 “공항측에서 어떤 입장이든 그것은 그분들 주장일 뿐이라 결정된 게 아무것도 없다”고 잘라 말했다. 또한 이 인사는 수주업체가 곤란한 입장에 빠졌다는 점을 들면서 “C 업체가 사업자로 선정된 이후 여기 저기서 전화가 많이 와 업무에 지장을 받고 있다”며 고충을 토로했다.

새로 설치되는 광고판들은 2012년까지 한시적이다. 하지만 또 다른 국제행사가 개최될 경우 ‘갈아타기’식으로 다시 설치될 공산이 높다. 이미 지난 2004년말 철거될 예정이던 광고판들이 대구 유니버시아드 대회 기금 모금을 이유로 2년을 연장했다. 당시 인천공항과 고속도로에는 총 27개의 광고판이 설치됐고 2007년에 이르러서야 철거됐다. 또한 ‘황금알을 낳는 사업’이라는 점에서 정부 입찰때마다 특혜시비와 정권 실세 개입설이 흘러나와 ‘잡음’이 일기도 했다. 당시 대구 유니버시아드 조직위가 벌어들인 광고 수입은 2년간 150여억원에 이르렀다.

[홍준철 기자] mariocap@dailysun.co.kr

홍준철 기자 mariocap@dailysun.co.kr