“호남 광역단체장 반란을 꿈꾸다!”
안철수 vs 민주당 담판정치 화약고 부상
김한길-안철수 경선 방식 최종결정 ‘후폭풍’
경기·부산 경선, 전북·광주·전남 경선불복 조짐
[일요서울 | 홍준철 기자] 안철수 새정치연합과 김한길 민주당 대표가 신당창당을 위한 최종 담판이 벌어지고 있다. 이미 두 인사는 ‘5(안철수):5(민주당)’ 정신을 살린다는 취지로 지도부 구성에 있어 ‘공동대표체제’와 ‘18명 지도부 구성’에 일차적으로 합의를 봤다. 하지만 신당 창당을 위해선 갈 길이 여전히 멀다. 통합신당 합당방식부터 당원·대의원 구성, 공직자선출(경선), 시도당위원장 및 245개 당협위원장 구성, 당헌·당규 마련 등 지방선거전 신당창당에 앞서 할 일이 태산이다. 무엇보다 신당창당 방식에서 민주당 정당 해산 여부와 6·4 지방선거를 앞둔 경선방식이 양측이 가장 신경쓰는 부분이다. 전자는 안철수의 새정치가 민주당에 막히느냐 통하느냐의 바로미터이고 후자는 안철수 차기 대권 가도와 직결된 사안이기 때문이다. 자칫 ‘빅딜론’, ‘지분 나눠먹기’로 비칠 경우 신당합당의 미래가 암울해질 수도 있는 민감한 사안이다.
일단 안철수 새정치연합 중앙위원장과 김한길 민주당 대표는 신당창당 방식과 관련해 민주당은 당 해산 없이 합당을 하는 방식으로 잠정 합의를 본 것으로 알려지고 있다. 안철수 새정치연합이 신당을 창당하고 나면 민주당이 흡수·합당하는 방식으로 가닥을 잡은 것으로 전해지고 있다. 하지만 새정치연합 측 강경파 진영에서 ‘정당해산 후 제3지대 신당창당’을 고집하고 있어 쉽게 결론나기 힘들 전망이다. 이는 안 위원장과 김 대표의 정치적 생명과 직결된 사안으로 첨예하게 대립할 공산이 높다.
安·金, “정당해산 여부 정치생명 걸려”
‘정당해산 여부’가 두 인사의 정치 생명과 관련된 사안이라면 ‘경선방식’은 통합신당으로 출마하려는 광역단체장들의 정치적 미래와 직결된 민감한 사안이다. 각각 안철수 신당과 민주당 후보로 출마하려고 했다가 통합신당에서 새롭게 경선에 참여해야 하는 광역단체장 후보들이 예의주시할 수밖에 없다. 대표적인 지역이 경기도, 부산, 전남·광주, 전북이다. 이 지역은 민주당 후보뿐만 안철수 측 인사들 역시 사활을 걸고 있는 지역으로 경선 방식에 따라 일희일비할 수 있는 지역이다.
현재 야권에서 거론되고 있는 경선방식으로는 완전국민참여경선(100% 국민참여), 국민참여경선(당원 50%, 일반국민 50%), 공론조사식 배심원제, 여론조사, 전략공천 등이 있다. 눈에 띄는 것이 ‘공론조사식 배심원제’인데 야권 성향의 불특정 일반인을 대상으로 1000여명 선거인단이 구성돼 이들이 TV토론을 보고 후보를 결정하도록 하는 방식이다.
한 가지 단점으로 지적되는 것은 표본수가 적어서 대표성에 문제가 있다는 지적이다. 최근 오디션 프로그램이나 한때 인기를 모았던 ‘나는 가수다’ 순위 결정방식과 유사해서 경선 흥행도 가능할 것이라는 긍정적인 의견도 있다. 현재 야권에서는 신당창당을 앞두고 있는 만큼 물리적 시간이 많이 걸리는 국민참여경선이나 순회 경선은 사실상 힘들다는 게 공통된 시각이다.
이처럼 경선 방식이 당의 상황이나 후보자별 유·불리까지 걸려 있어 쉽게 결정하기는 어려울 전망이다. 오히려 경선 방식이 한 가지가 아니라 정치적 상황에 따라 조합을 이뤄 후보를 결정할 공산이 높다는 전망이다. 현재 17개 시도광역단체장 지역 중 경선 방식에 예민하게 반응하는 지역은 경기, 부산, 호남지역 3개 광역단체장 후보군들이다. 서울은 박원순, 인천 송영길, 충남 안희정, 충북 이시종 강원 최문순 등 야권 출신 현역 광역단체장들은 사실상 ‘전략공천’을 통해 결정될 상황이다.
무엇보다 경기도 광역단체장 선거의 경우 안철수 의원으로부터 ‘러브콜’을 받은 김상곤 전 경기도교육감이 출마하면서 셈법이 복잡해졌다. 교육감을 두 번씩이나 한 김 전 교육감은 대중 인지도나 본선 경쟁력에서 민주당 후보인 김진표, 원혜영 의원에게 앞서고 있는 것으로 조사됐다. 또한 새누리당 5선의 남경필 의원이 도지사 출마로 선회하면서 김 전 교육감의 몸값이 더 높아진 상황이다.
경기 김상곤, 부산 오거돈 ‘룰’에 희비교차
상황이 이렇다보니 김 의원과 원 의원은 남 의원의 출현으로 ‘경선’ 필요성이 더 높아졌다며 당 지도부와 김 전 교육감을 압박하고 있다. ‘김상곤 전략공천설’을 사전에 차단하기 위한 의도도 엿보인다. 원 의원실에서는 “김 전 교육감이 전략공천을 받으면 선거에서 유리한 국면을 이끌기 힘들다”면서 “경기도 경선을 치열하게 치러서 흥행몰이를 해야 승리할 수 있다”고 주장하고 있다. 경선 방식에 있어서도 원 의원측에서는 ‘공론조사식 배심원제’를 선호하고 있다. 반면 김 전 교육감은 ‘통합신당과 당 지도부에서 결정하면 따르겠다’는 원론적인 입장을 보이면서 느긋한 모습이다.
부산 역시 경선방식에 따라 후보자가 울고 웃을 전망이다. 안철수 측으로부터 ‘러브콜’을 받았고 본선 경쟁력에 있어서 민주당 후보에 비해 앞도적으로 높은 무소속 오거돈 전 해양수산부 장관이 존재한다. 하지만 오 전 장관은 김 전 교육감과는 달리 통합신당 합류를 보류하고 무소속으로 예비후보를 등록한 상황이다. 이렇다보니 민주당 김영춘 후보와 이해성 후보는 오 전 장관을 겨냥해 ‘쓴소리’도 마다하지 않고 있다.
김 후보의 경우에는 ‘원샷 경선에 참여하라’며 압박을 하고 있고 이 후보는 ‘2017년 정권교체를 바라는 부산의 민심과 동떨어진 인물’이라며 인신 공격도 서슴지 않고 있다. 하지만 오 전 장관의 경우 ‘당’보다는 ‘인물론’에 의존해 선거를 치르고 있는 만큼 쉽게 통합신당으로 합류할 공산은 높지 않다.
오히려 오 전 장관 측은 당에 입당하기보다는 본선 경쟁력을 내세워 ‘야권 통합후보’로 추대되기를 내심 원하고 있다. 부산 민심은 부산 출신인 안 의원에 대해서는 애정어린 시선을 보내고 있지만 ‘통합 신당’은 ‘그 나물에 그 밥이다’, ‘도로 민주당’으로 보는 시각이 다수이기 때문이다. 추대가 무산돼 3자 구도로 선거가 치러질 경우 필패는 자명하다. 야권 후보들의 득표율도 떨어져 막판 오 전 장관이 ‘여론조사 경선’을 통한 단일화에 나설 가능성이 점쳐지고 있다.
문제는 교통정리나 경선룰도 결정하기 힘든 호남이다. 경기도와 부산의 경우 ‘야권분열=필패=배신자’로 낙인이 찍힌다는 점에서 후보자들이 경선방식을 두고 갈등이 생겨도 막판 경선에 참여할 가능성이 농후하다.
하지만 호남의 경우에는 야권후보들끼리 경쟁을 하는 탓에 특정후보가 유리하게 ‘경선룰’이 결정되거나, ‘전략공천’ 등 ‘낙점설’, ‘빅딜설’이 나돌 경우 그 후폭풍은 가늠하기 힘들다. 호남의 경우 경선이 불공정하다는 점을 들어 당을 탈당해 무소속으로 출마해도 당선 가능성 여지가 있기 때문이다. 또한 후보군 자체가 지역에서 10년 넘게 일해 온 인사들로서 검증도 이미 다 된 인사라는 점이 한몫하고 있다.
호남 ‘공천 후폭풍’ 무소속 출마 가능성
대표적인 곳이 안철수 바람이 거세게 불었던 전북과 광주다. 전북의 경우 안철수 신당 측에서는 강봉균 전 재정경제부 장관, 조배숙 전 의원의 출마가 예상된다. 민주당 후보로는 유성엽 의원과 송하진 전 전주시장이 나오면서 4파전 양상으로 흐르고 있다. 통합신당 지도부에서 경선룰을 제한적 국민참여 경선(당원 50%, 국민참여 50%)으로 결정할 경우 안 신당 측으로 나오려고 했던 인사들의 반발이 예상된다. 반면 완전국민참여 경선으로 할 경우 반대로 민주당 후보군의 반발이 예상된다.
원혜영 의원실에서 주장하고 있는 ‘공론조사식 배심원제’로 할 경우 역시 대중성과 경쟁력에서 앞선 후보보다는 ‘개인기’에 좌지우지될 수 있다는 점에서 중진보다는 정치 신인이 유리해 반발의 소지가 있다. 만약 경선룰에 합의가 안 돼 차일피일 미뤄질 경우 ‘전략공천’ 지역으로 분류될 수도 있다. 이럴 경우 경선에 참여하지 않거나 전략공천에서 탈락한 후보들의 ‘무소속 출마’가 예상된다.
광주의 경우도 마찬가지다. 광주는 안 신당 측 인사인 윤장현 새정추 공동위원장과 민주당 강운태 현 광주시장, 이용석 의원 등 3파전으로 흐르고 있다. 이 지역은 2010년 민주당 경선에서 강운태 시장이 37.80%, 이용석 의원 37.35%를 얻어 이 의원이 간발의 차이로 고배를 마셨다. 관심사는 강 시장과 이 의원의 ‘리턴매치’가 될 수밖에 없다. 강 시장은 현직 프리미엄과 지역내 조직력에서 앞서 있고 이 의원 역시 지역내 조직력이 탄탄하기로 소문나 있는 인물이다. 윤 위원장이 인지도나 조직력 면에서 비집고 들어갈 틈이 없다.
다만 변수가 있다면 윤 위원장에게 유리한 경선룰을 정하고 안 의원이 적극 지지할 경우 경선통과가 가능할 수 있다. 지역 정가에서 우려하는 ‘광주-전북’ 안철수 배려설이 그것이다. 하지만 이럴 경우에 강 시장과 이 의원이 순순히 인정할 리는 만무하다는 게 주된 시각이다. ‘지분 나눠먹기’ 의혹이 일 경우 민주당 후보의 무소속 출마가 현실화될 수 있는 지역이 바로 광주다.
이뿐만 아니다. 3선의 박준영 전남지사가 ‘3선연임금지’에 부딪혀 출마하지 않는 전남의 경우도 복잡하다. 이석형 전 함평군수가 안철수 신당으로 출마를 준비하고 있었고 민주당 후보로는 주승용, 이낙연 의원이 뛰고 있었다. 최근에는 박지원 의원의 ‘전남지사 출마설’이 재차 불거지면서 주승용, 이낙연 의원이 ‘말 바꾸기를 하고 있다’며 거칠게 비판했다.
전남도지사 선거의 경우 박 의원의 출마 여부가 ‘태풍의 핵’인 셈이다. 박 의원이 출마할 경우 민주당 후보군의 인기는 ‘동반추락’할 공산이 높다. 대신 인지도에서 떨어지는 이 전 군수가 기회를 잡을 수 있다. 출마가 예상되던 김효석 새정추공동위원장은 ‘새로운 인물을 찾겠다’고 불출마 의사를 밝혀 안 의원과 함께 이 전 군수를 지지할 경우 경선에서 이 전 군수의 대역전도 배제할 수 없다.
안-민주 호남 2:1 현실화되나 ‘촉각’
대전의 경우에는 새누리당 염홍철 대전시장이 불출마를 선언한 이후 민주당 권선택 전 의원, 선병렬 전 의원, 송용호 전 충남대 총장, 김창수 전 의원, 김영진 대전대 교수 등이 거론되고 있다. 대전 시장이 전현직 국회의원 간 돌아가며 차지했다는 점에서 반발심리가 있는 상황이다. 특히 윤여준 새정추 의장이 적극 지지한 송용호 전 충남대 총장의 거취가 주목된다. 충남 논산이 고향이 윤 의장은 그동안 충청도 단체장 선거에 ‘보이지 않는 손’으로 영향력을 행사했다. 경선룰이 결정되고 통합신당 후보가 누가 되느냐에 따라 역시 ‘무소속 후보’의 출현이 가능한 지역이다.
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