2010 지방선거 친李 안상수 친朴 홍사덕 …조커 김무성 ‘역할론’ 대두
공천·경선룰 두고 이명박 vs 박근혜 전투태세
2009-10-20 홍준철 기자
10월 재보선이 코 앞으로 다가왔다. 한나라당은 5곳의 재보선 지역에서 3:2를 예상하며 자신감을 표출하고 있다. 이명박 대통령의 50%대 국정지지도 역시 한몫하고 있다. 역대 집권 여당의 ‘재보선 참패 징크스’를 깨겠다고 호언장담이다. 한나라당 예상대로 된다면 ‘박희태 국회 의장설’이 현실화되고 정몽준 당 대표 또한 조기 전대 없이 순항할 공산이 높다. 정치 기상도가 한나라당에게 우호적으로 돌아가면서 당권·대권을 노리는 인사들이 자판 튕기기에 여념이 없다. 당장 황우려 당헌·당규 개정특위 위원장이 주목받고 있다. 올해 말까지 ‘지도체제 방식’, ‘공심위 구성’, ‘경선 방식’ 개정 논의에 들어갔기 때문이다. 특히 공심위 구성과 경선 방식 결정은 지방선거와 대선, 총선에 영향을 준다는 점에서 민감한 사안이다. 지난 4월 총선 당시 공천 후폭풍을 경험한 친이·친박 진영에서는 어떤 묘책을 내놓을 지 벌써 촉각을 곤두세우고 있다.
한나라당은 10월 재보선에서 경남 양산 박희태, 수원 장안 박찬숙, 강릉 권선동 후보가 승리할 것으로 내다보고 있다. 충북과 안산 상록은 민주당 승리로 보고 있다. 물론 막판 야권 후보 단일화 여부가 변수지만 여론조사에서 두 자릿수 차이라는 점을 강조하며 승기를 잡았다는 분위기다.
박희태 국회입성? 물 먹은 ‘안상수·홍사덕’
한나라당의 예측대로 될 경우 박희태 전 대표가 하반기 국회의장직은 ‘따논 당상’인 셈이다. 나이나 선수에서 당내 비견될 경쟁자가 없기 때문이다. 그러나 박 전 대표가 금뱃지를 달 경우 아쉬운 인사들이 있다.
바로 박 전 대표가 낙선할 경우 하반기 국회의장직에 도전하려는 인사들이다. 그중 친박 성향의 6선 홍사덕 국회 의원이 있다. 국회 부의장까지 한 이력이 있어 가능성이 전혀 없지 않았다. 또 한명은 안상수 원내대표다. 선수는 4선이지만 5선이 김형오 국회의장이 유일했고 홍 의원이 친박이라는 점에서 친이 의원들의 지지를 받아 국회의장직 도전을 내심 기대했다.
하지만 박 전 대표가 국회 입성한다면 두 인사 모두 ‘헛물’을 켠 셈이 된다. 한때 경쟁자였던 두 인사가 이런 ‘동병상련’탓인지 의기투합하는 분위기다. 국회의장직이 물 건너간 이상 두 인사 모두 정치적 좌표를 수정해야 하기 때문이다.
최근 안 대표가 정몽준 대표를 겨냥해 ‘한시적 당 대표가 오래가면 안된다’고 발언은 이를 반증한다. 당내에서는 ‘국회의장직 도전’이 요원한 상황에서 내년 조기 전대 개최를 겨냥해 당 대표 선거에 나서기위한 사전 포석이 깔렸다는 해석이 우세하다. 박근혜, 이재오 등 거물급 인사들이 빠진 차기 전당대회에서 친이 세력을 등에 업을 경우 정 대표와 대결에서 승산이 있다는 복안이다. 안 대표의 임기는 내년 5월까지로 임기 몇 달 앞서 원내대표직을 던지겠다는 의미다.
국회 의장직 도전이 힘든 홍 의원이 역시 조기전대를 개최할 경우 안 나설 이유가 없다. 친박 일각에선 그동안 박근혜 후광으로 당 지도부에 입성한 허태열 최고위원의 역할이 미비했다는 평이다. 또한 박연차 후원금으로 흠집이 난 상황 또한 허 최고의 정치적 행보에 악재로 작용하고 있다. 상황이 이렇다보니 친이 안상수 원내대표와 친박 홍 의원이 조기 전대 개최 주장으로 ‘의기투합’하는 양상이다.
나아가 안 대표는 지난 원내대표 선거에 나서지 못한 친박 김무성 의원을 지지할 것이라는 소문마저 돌고 있다. 김 의원은 ‘합의 추대를 통한 원내대표’를 바랐지만 박근혜 전 대표가 ‘안티’를 거는 형국이 돼 ‘없던 일’로 접었던 아픔을 갖도 있다. 또한 박근혜 전 대표 좌장격인 김 의원과 함께할 경우 안 대표가 당 대표로 선출될 가능성은 그만큼 높아질 수밖에 없다.
하지만 이런 안 대표의 희망은 그저 희망 사안으로 남을 공산이 높다는 지적도 나왔다. 무엇보다 조기전대 개최 가능성이 낮다는 점이다. 10월 한나라당 재보선 선방, 2월 설날 명절 분위기, 3~4월 노동계 춘투, 7월 지방선거 등 정국 일정이 빡빡한 가운데 전당 대회를 치루기가 쉽지 않기 때문이다. 친박 진영의 한 인사는 “7월 지방선거라는 거사를 앞두고 지도부를 교체하는 것은 위험부담이 크다”며 “자칫 당 분열 등 선거에 악영향을 줄 수 있다”고 신중한 모습을 보였다.
아울러 김 의원이 원내대표 선거에 다시 나설때에는 박 전 대표의 재가가 필요하다. 김 의원실에서는 박근혜 전 대표의 ‘언질’이 없다면 움직이지 않겠다는 입장인 것으로 전해지고 있다. 반면 박근혜 전 대표나 친이 진영으로서는 내년 7월 지방선거 승리가 정권 재창출에 교두보를 마련할 수 있다는 점에서 적극 협력할 공산도 배제할 수 없다. 한나라당 한 관계자는 “지난 2007년 대선에서 민주당 후보에게 압승할 수 있었던 배경에는 지방권력 70%이상을 한나라당이 잡았기 때문에 가능했다”며 “이를 잘 아는 당 지도부는 내년 지방선거에서 승리하기 위해 친이, 친박이 함께 할 수밖에 없다”고 전망했다.
당헌·당규 특위 본격 활동…친이·친박 ‘촉각’
한편 정치권 수면아래에서 진행되고 있는 당헌·당규 개정 특위에 적잖은 관심을 보이고 있다. 한나라당 황우려 의원이 위원장으로 있는 개정 특위는 매주 수요일 특위 위원들과 함께 당헌·당규 개정을 위해 모임을 정기적으로 갖고 있다. 특위 위원으로는 이주영 현 경남도당 위원장, 원유철 현 경기도당위원장, 장윤석 당 쇄신특위위원, 진수희 여의도 연구소장, 전여옥 의원, 유기준 부산시당위원장, 최경환 전 수석정조위원장, 김선동 당 쇄신특위위원, 이두아 국회의원, 정태근 당 쇄신특위위원, 박명환 서울 광진을 당협위원장 등 친이 친박 중립 등 계파발 안배했다.
지난 9월말에는 한나라당 소속 모든 의원들을 상대로 당헌·당규 개정을 위한 지도체제, 공심위 구성, 경선룰 관련 설문조사를 벌였다. 특히 내년 지방선거를 앞두고 벌어지는 당헌·당규 개정의 핵심은 공심위 구성과 경선룰을 어떻게 정하느냐다. 이에 따라 공천권과 후보자 당락이 결정되기 때문이다.
공심위 구성은 공천권과 직결된다는 점에서 친이 친박 중립 등 성향별로 나뉘어 첨예한 사안일 수밖에 없다. 기존 쇄신위에서는 국회의원·기초단체장 후보자 선정에 있어 ‘국민공천 배심원단제 도입’을 제안했다.
현행 당헌·당규에는 기초 단체장 및 기초의원의 경우 16개 시도당위원장 공심위에서 선정하고 광역단체장의 경우 중앙당 공심위에서 결정한다. 특히 공심위 구성관련해선 ‘외부인사 중심이냐’, ‘당 중심 인사로 할 것이냐’가 계파 및 잠룡들간 이해관계와 얽혀 논란이 예상된다.
한나라당 한 인사는 “외부인사 중심의 공천 심사위 구성은 지난 총선에서 보여줬듯이 계파별 안배, 청와대 입김 등이 크게 작용할 수밖에 없다”며 “단지 공정성을 담보하겠다는 취지가 훼손됐고 일부 공심위 위원이 비례대표 의원이 되는 등 문제가 많았다”고 지적했다.
그는 “오히려 2000년 이회창 총재 시절 당 3역+외부인사로 구성된 공천심사위 구성이 그나마 공천 후유증이 적고 잘 됐다는 당내 평이 있다”며 “외부인사 구성보다 당 중심 인사들이 국회의원과 후보자를 잘 파악할 수 있다는 점에서 당내 인사들을 중용해야 한다”고 주장했다.
그러나 반대 여론 역시 만만치 않았다. 또 다른 한나라당 인사는 “원내 대표, 정책위의장, 사무총장 등 당 3역이 공천심사위 당연직 위원으로 될 경우 평소 의원들이 당 지도부를 향해 쓴소리를 할 수 있겠느냐”며 “오히려 정치 활동이 위축되고 줄서기 행태가 더 심해질 것”이라고 반대의 목소리를 냈다. 지난 쇄신위에서는 대안으로 공천심사위원 중 3분의 1 이상을 국회의원·당협위원장 연석회의에서 선출해 올 10월 재보선 때부터 적용하자고 제안했다.
공심위, ‘원위 인사 중심’ vs‘당 3역 참석’ 이견 왜?
또 다른 불씨는 대의원과 당원 등 참석하는 ‘국민참여 선거인단’ 구성이다. 현행은 대의원·당원 선거(80%)에 여론조사 결과(20%)으로 대선이나 광역단체장 경선이 동일한 룰을 적용받고 있다. 그러나 지난 한나라당 대통령후보 경선에서 봤듯이 대의원·당원에서 승리한 박근혜 전 대표가 여론조사에서 밀려 패배한 경험이 있다. 그전 한나라당 서울시장 경선 역시 오세훈 서울시장이 당원·대의원에서 밀렸지만 여론조사에 이겨 서울시장 후보가 됐다.
당원·대의원 물갈이에 성공한 친이 진영에서는 당원·대의원 비율을 대중 지지도가 높은 박 전 대표로서는 여론조사 비율이 높을수록 유일한 구조다. 영남과 충청 광역단체장 다수가 친박 성향의 단체장이라는 점에서 내년 친이 후보들과 경선은 불가피할 전망이다. 현역 단체장과 경선을 할 경우 친이 진영으로선 당원·대의원 반영 비율을 높여야 하고 친박 진영은 현행 유지를 고수할 전망이다. 기초단체장 역시 후보자가 복수일 경우 경선을 치러야 하기 때문에 계파간 불꽃퇴는 힘겨루기로 과열될 공산이 높다.
이처럼 가까이에는 지방선거 멀게는 대권과 직결된 당헌·당규 개정이 어떻게 결정되느냐는 지방선거 출마자와 예비 대권주자의 이해관계와 맞물려 관심이 높을 수밖에 없다. 특히 내년 지방선거에서 한나라당이 선전할 경우 정권 재창출 가능성이 커진다. 그럴수록 당 내부 계파별 충돌은 지난 이명박·박근혜 대통령 후보 경선때보다 더 치열할 수밖에 없다는 점에서 한나라당의 분당 가능성은 존재할 수밖에 없다.
[홍준철 기자] mariocap@dailysun.co.kr