문재인 "지방자치가 민생복지다" 2015-11-09 정대웅 기자 새정치민주연합 문재인 대표가 9일 서울 여의도 국회 의원회관에서 열린 지방자치 정책전당대회 개회식에서 지방자치 시대 선언을 발표하고 있다.